抓效能政府建设 提高为民服务质量 ——广南县莲城镇设置“一站式”窗口实现便民服务
作者: 发布时间:2011-11-16 10:23:36 点击率:123
过去,广南县莲城镇的群众到镇上办事找不到门、见不到人,意见很大。为此,该镇在整合原来便民服务中心的基础上,将“便民服务中心”和“农民服务站”合并为“一站式”窗口服务,实行一套人马,一块牌子、网上办公。同时,在村(社)级设立“为民服务站”,村小组级设立“村小组为民服务代办点”,通过完善机制,解决群众办事费力、费时、费钱的实际困难,真正实现了便民服务。
“四个调”激发工作活力服务工作一个“调”。为进一步完善便民服务设施,莲城镇先后投入4万余元在服务大厅安装显示屏,把最近镇上开展的工作更新显示在屏幕上,让前来办事的群众一目了然。同时将机关站所机构职能、服务事项、办理流程和机关站所固定、移动电话等制作成册发到各村民小组。在机关服务大厅“一站式”窗口服务点,将机关及站所的职工照片、职务、联系电话、举报电话全部张贴公示,群众可根据自己要办的事,直接与相关人员联系办事,提高了办事效率。通报表扬一个“调”。推行周一例会制度,每周一将一周小结、难点工作与分管领导进行报告反馈,对涉及单位和个人进行奖惩通报,工作失误较大造成严重影响的按照相关程序进行问责。目前,共列入表扬项目10个,批评项目13个,涉及领导干部7人,一般干部23人。督查考核反馈一个“调”。为确保安排部署的工作任务扎实有效推进,莲城镇党委以实施“三项制度”为抓手,成立了以村委会挂钩领导为组长的督查工作领导小组,采取交叉抽查的方式,定期不定期对各村工作进行督查,及时发现并解决好工作中遇到的困难和问题。每年均与21个村(社)10个站(所)签订目标责任书,明确各项工作的奖惩细则,作为年终奖惩的重要依据和督查的重要内容。目前已表扬两名村(社)干部,对4名村(社)干部进行批评,并要求整改,对整改达不到要求的1名村干部,更换人选。挂钩帮扶联系一个“调”。按照“提供一条致富信息、解决一笔启动资金、教会一门实用技术、联系一个就业岗位、落实一个脱贫项目”为主要内容的“五个一”帮扶机制,建立挂钩工作制度,明确挂钩领导、工作队长、队员工作职责,调动大家积极性,主动帮助基层党组织提高推动发展、服务群众的能力,引导党员发挥在农村改革发展中的骨干带头作用。
“梯级联系制”完善为民服务。镇领导联系村“两委”干部。安排1名副科级以上干部挂钩2个村委会,并联系村“两委”干部,负责每月深入联系村(社)调研指导工作2次,帮助理清发展思路,制定发展规划,积极为群众发展找新路、为就业找出路、为增收找门路,每年联系村(社)办实事、好事不少于4件。村“两委”干部联系村小组长。每个村“两委”干部负责联系5至8个村小组长,负责及时向小组长告知镇、村两级的各项决议决定、如何配合开展好各项中心工作,使小组长成为本村各项事务的“带头人”、“代办员”,每年为联系村组办实事、好事不少于2件。“村小组长”联系辖区各级各类代表。全镇共有323个村小组长,有各级各类代表99名,由3至4名小组长联系1个代表,向代表通报上级党委、政府的各项重大决策、决议和部署及重大工作进展、完成情况,收集代表的意见建议,及时发现、了解并向村党总支、村委会提出好的意见建议。“各级各类”代表联系党员群众。各级各类代表以定期走访、面谈等方式与群众党员、群众联系,及时帮助他们排忧解难、广泛听取党员、群众的意见和建议,了解发展中的热点、难点问题,准确及时向镇党委、政府反映群众的意愿和要求。
“一条线工作法”促工作环环相扣。通过推行“预告→交办→催办→督办→公示”的“一条线工作法”,在机关效能提升方面取得了明显的成效。预告就是成立专门的群众服务工作站,由镇为民服务中心负责收集所有群众需要办理的事项进行登记筛选,能现场办结的现场办结,不能办结的提出具体预告,每周公布一次;交办就是结合所有预告的事项,通过排查按照“先紧后松,先易后难”排序,实行片区负责制,对收集到群众所要需办的工作提出时限要求,转交给挂钩联系领导牵头办理;催办就是由群众服务工作站对所有已经交办的事项建立台账,按照办理的紧急程度,排出日程提醒催办;督办就是将所交办的具体事项列为督查督办范围,进行绿、黄、红“三线”督办通报,出现黄线和红线通报的每周进行通报,每通报一次罚责任人30到50元;公示就是将所有交办事项的办理结果,每周进行公示销号一次。通过推行“一条线工作法”,有效提高了镇机关、站所干部职工参与到具体工作中的积极性和主动性,增强了责任感和紧迫感,为有效化解矛盾纠纷提供了积极的作用。
莲城镇设置“一站式”窗口服务运行一年来,改变了群众办事由“多头跑”变为“一处跑”,变多次办为一次办,最大限度地方便了群众,解决了群众办事找门难、找人难、办事难的问题,拉近了干部与群众的距离,树立了党和政府的良好形象。据统计,自设置“一站式”窗口服务以来,共为群众解决各类问题597件次,为群众实实在在办理具体事项70余件。