广南县多措并举开展党组织集中组建活动
作者: 发布时间:2012-07-03 09:16:13 点击率:110
广南县在开展非公有制经济组织和社会组织党组织集中组建工作中,紧紧围绕“三个百分百”的要求,做到“应建组织不留死角,党员活动不少一人”的目标,集中组建党组织工作取得了明显实效。
一、整合力量,齐抓共管“推”组建。针对非公有制经济组织和社会组织党组织较为复杂分散,企业组织状况难摸准,党员数据难掌握的特点和难点。采取领导重视“推”、开会培训“推”、宣传动员“推”的“三推”措施,整合工作力量,形成工作合力。一是领导重视“推”。建立以县委组织部牵头抓总,由工商局、经济商务局、民政局、工商联、统计局、地税局、国税局为主要成员的工作领导小组,具体负责组建工作的督促落实,并加强对基层单位的党组织集中组建工作的指导和服务。建立领导小组成员联系乡(镇)、行业、协会,明确任务和分工。二是开会培训“推”。采取以会代训的方式加强指导,召开“非公经济组织和社会组织党组织集中组建部长办公会”和“非公经济组织和社会组织党组织集中组建领导小组成员单位协调会”,安排部署党组织集中组建工作,采取多种形式进行相关法规、业务知识培训,掌握组建工作重点、规定程序、步骤方法以及与企业业主接触中的技巧等等,为提高党组织组建覆盖率打下坚实的基础。三是宣传动员“推”。通过电视广播、网络、座谈会、上门恳谈、帮助业主排忧解困等方式,提高业主对党建工作认识,变“要我建”为“我要建”。同时,加大对非公经济组织和社会组织的实地调研走访,了解业主和党员对开展党建工作的意见和建议,以及需要解决的问题和具体要求,指导帮助尽快建立党的组织,开展党的工作,推动集中组建工作进度。目前,已召开工作会议5次,工作调研20余次。
二、科学分类,突出重点“明”组建。结合实际做好非公经济组织和社会组织的科学分类工作,使党组织集中组建工作具有针对性、实效性,做到有的放矢。一是分类排查。采取以工商、民政部门提供的数据为基础数据,以乡(镇)、行业管单位为行政单元进行属地化、网格化摸排。综合税务、统计、商务、工商联和各乡(镇)的摸底统计数据,对非公经济组织和社会组织进行集体“把脉会诊”,严格做到“六清”:即非公经济组织和社会组织经营活动清、职工人数清、组织设置清、党员数量清、业主身份清、管理关系清。二是科学分类。在摸底排查的基础上,将非公经济组织分为“空壳”型、“一体多壳”型、“三无”组织型、外迁型、歇业型、家庭经营型、10名以上相对固定员工型等7个类别,将社会组织划分为独立实体型、挂靠依附型2个类别。按照“属地和行业相结合,以属地组建为主”的原则,明确了组建工作的重点,明确了工作任务,明确了责任人。通过排查筛选,全县非公经济组织有65个,社会组织21个。三是分步推进。按照条件成熟,率先组建一批;因地制宜,创新方式组建一批;加强指导,在重点组织储备一批的“三个一批”的措施稳步推进组建工作。分门别类建立“两个”组织名册档案,逐一登记注册地、注册类型、生产经营规模、业主姓名、政治面貌、员工人数、党员人数等基础内容,并全部录入计算机管理,建立基础数据台帐,完善“两个”组织党建工作信息库,确保数据翔实准确。
三、加强指导,灵活多样“强”组建。按照“一企一策、一协会一方案”的原则,创新组建方式,加大组建力度,认真解决“符合条件不愿建”、“想建不会建”、“党员数量不足无法建”的问题,切实做到应建尽建、可建必建。在组建工作中做到创新形式、程序规范、制度健全。采取“四种模式”强化组建工作。即:单独组建,对有3名以上正式党员的均建立独立党组织。联合组建,暂不具备单独组建条件的,按照“行业相近、地域相邻、产业相通、工作方便”的原则,建立联合党组织。挂靠组建,对不符合单独组建,又不宜联合组建的,挂靠所在地社区、乡村组建党组织。群团先建,对没有党员但相对有一定规模的非公经济组织或社会组织,采取先建工会组织和团组织,在吸引和发展党员组建党组织。目前,全县新成立非公经济组织党组织12个,社会组织党组织2个。其中单独组建6个,联合组建5个,挂靠组建1个;新成立工会组织37个,共青团组织64个。实现了规模以上非公有制经济党组织单独组建率100%,规模以下非公有制经济组织和社会组织党组织应建已建率100%,非公有制经济组织和社会组织党员纳入党组织管理、参加党组织活动率100%的“三个百分之百”的目标。