广南县创新“过四关”党员发展方式

广南县紧紧围绕创先争优活动的深入开展，坚持发展党员“十六字”方针，创新“过四关”党员发展方式，新发展党员1697名。

一、过群众关。“入党先过群众关”，即组织广大群众推荐优秀村民，作为入党积极分子候选人。首先，在每年的春节或“七一”前后，公布优秀村民的评选条件及资格，并根据本村人口数的多少确定3-10人推荐优秀村民的名额。其次，采取召开全体村民、户代表、村民代表和全体党员会议形式进行推荐，村党组织对推荐出来的优秀村民人选进行审查，列榜公布，乡镇党委建档入库，实行动态管理。目前，全县176个村（社）已推出1981名优秀村民，列为入党积极分子候选人。

二、过票决关。在组织群众推荐优秀村民的基础上，从已递交入党申请书或经村党支部教育引导后主动提出书面申请的优秀村民里面，由党支部召开支部党员大会，采取投票的方式确定入党积极分子和发展对象；并结合已“票决”的发展对象和预备党员再次“票决”，接受预备党员、预备党员转正，形成发展一名党员经过四次投票的“四次票决制”。在票决前，乡镇党委派专人与村党组织负责人以及全体党员谈话沟通，统一思想，保证票决工作的依程序顺利进行。2010年来，采取“四次票决制”方式，确定入党积极分子1552人，确定发展对象1447，接受预备党员1327人，预备党员转正1315人。

三、过考察关。着重考察发展对象的群众推荐情况、培训情况、政审情况、发展程序、现实表现以及征求纪检、政法、计生等执法监督部门对发展对象在廉洁自律、遵纪守法、计划生育等方面的意见，并明确“六个不发展”规定，即未被推荐为优秀村民的不发展、未经过一年以上培养教育的不发展、未经过政审或政审材料不全的不发展、未经过公示或公示有问题的不发展、不符合党员条件或入党程序的不发展、违反计划生育政策或有违法违纪行为等问题不发展。去年，共有165人被取消入党积极分子资格、120人取消发展对象资格、12人取消预备党员资格、35名预备党员延期转正，并着力查处3名优亲厚友、发展程序走过场的发展党员违规行为，确保党员队伍的纯洁性和廉洁性。

四、过公示关。发展党员工作实行全程公示，让党员、群众监督、评议。在公示对象上，将推荐的优秀村民、确定入党积极分子、推荐发展对象、接受预备党员以及预备党员转正等各个环节全程进行公示，并做到公示内容、时间、形式、管理“四规范”；在公示内容上，尽可能地将党员群众需要了解的内容公之于众；在公示方式上，除利用公开栏、板报等形式进行外，还设立举报意见箱，收集群众的意见；在公示期限上，不得少于7天，在兼顾工作效率的同时，确保党员群众有充分时间反映问题。2010年，经公示因条件不够成熟或程序不规范等问题，36人被取消入党积极分子资格、22人取消发展对象资格、2人取消预备党员资格、13名预备党员延期转正。