湖北省利川市推出“五个必联必驻”活动，全面开展大调研、大走访、大宣传，深入基层问计于民，问需于民，密切党群干群关系，夯实基层工作基础，增强“双联双促”活动的针对性和实效性，推动“双联双促” 扎实开展。

　　一是灾情险情最重的村必联必驻。驻村工作组深入灾情险情最重村居，摸清灾情险情，全面掌握所帮扶村基础设施、产业发展、灾后经济发展等状况，做到推进工作不盲然，经济发展有方向。帮扶村发生地质灾害、突发性事件等重大事故，驻村干部第一时间赶赴现场，协助村支两委处理，并及时向上级报告，最大限度降低损失程度。驻村干部与当地村民一起修路、筑坝、护堤、排险、抗旱，为防灾减灾跑资金、跑项目，指导群众当前生产，现场解决灾后重建后续项目建设。

　　二是区位最偏远的乡村必联必驻。针对偏远乡村信息不灵，政策宣传不够等实际情况，驻村干部做宣传员，大力宣传政策，提供信息、技术，实施全力帮扶。了解群众对当前政策的需求和期盼，征求对惠农支农政策的意见建议，增强干群联系，传递党和政府温暖。做到“五个熟悉”和“五个必访”。即熟悉村民家庭基本情况、熟悉村民个人经历、熟悉村民性格特征、熟悉村民素质能力、熟悉村民个人爱好；村民生病住院必访、村民家庭不和必访、村民奖惩之后必访、村民思想波动必访、村民发生意外必访。

　　三是条件最艰苦的地方必联必驻。向最艰苦的地方选派89个第一书记，实行书记抓难点，抓书记破难点。市委书记定期到高寒山区村看望群众，调研生产生活现状；市级领导对边远艰苦村包片督办；帮扶单位对联系村出资、出劳、出技术，援建基础设施，解决群众上学难、出行难、就业难等问题；驻村干部积极参与村支两委干部会、村党支部党员会，协助村支两委研究讨论本村重大事项，解决群众反映重大问题。

　　四是问题矛盾最多的地方必联必驻。要求驻村干部主动深入到问题多、难度大、矛盾突出的地方做工作。把工作着力点放在解决问题上，切切实实地了解情况、解决问题。全面掌握村支两委的基本情况、班子运行状况、后备干部培养情况、党员发展状况、村级组织建设情况等，帮助村两委制定干部培养计划，协调班子关系，整顿软弱涣散班子。坚持“调防结合、预防为主”抓矛盾调解、化解，详细询问和掌握发生矛盾纠纷的具体原因，从源头抓起，预警在前，调解优先，立足于抓早、抓小、抓苗头。认真做好梳理、归纳、综合分析工作，根据不同情况，研究制定出有效对策和化解方案，力争将矛盾化解在萌芽状态，解决在基层，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

　　五是群众最需要的地方必联必驻。深入开展入户大走访活动，向村民发放联系卡，逐户谈心交流，逐一填写《村情档案》，记录《民情日记》。深入社区、工业园区、拆迁安置小区，深情慰问群众、调研企业发展，指导群众、企业生产，化解社会矛盾，消除不稳定因素。帮扶干部深入田间地头、厂矿企业，为群众解决生活生产困难，帮助厂矿企业解决发展难题。每个驻村工作组全年力争为贫困村联系点解决1—2件实际问题，确保与结对帮扶困难党员和贫困户“周周联系、月月相见”，并争取一个快富项目，使联系户基本实现脱贫目标。通过协调相关部门，切实为群众致富提供帮助，不断引导鼓励群众学习科学技术，拓宽致富发家路子和致富渠道。群众在生活上遇到重大变故、意外事件等情况，工作组主动上门走访，了解他们的实际困难，为他们出主意、想办法，帮助他们走出困境，树立战胜困难、走出困境的信心。同时积极开展扶贫慰问活动，把党和国家的关爱和温暖送到群众的心坎上。

　　利川市还充分利用“五个必联必驻”深入开展领导大接访、大下访和大走访“三访”活动。全市各级干部普遍深入农村、社区，按照“五零工作法”和“文建明工作法”要求，积极帮助基层群众解决最直接、最现实、最迫切的利益需要。市委书记郑开国说：“干部只有多下基层，多接‘地气’，才能了解基层，与群众打成一片。我们要用零距离来改变干部作风，增进干群关系；用零距离来催生凝聚力，推动利川发展。”

　　目前，全市89个市直部门组成了89个专门工作组，14个乡镇处区成立了200多个工作组，上万名干部纷纷进村入户，建立联系点584个，明确蹲点帮扶对象8000多个，有效解决群众“急、难、怨、盼”问题。