浙江绍兴:“五法”并举强化村级集体经济“造血”功能
作者: 发布时间:2012-05-11 08:40:16 点击率:75
近年来,浙江省绍兴县大力发展村级集体经济,运用异地建物业、建设市场、盘活资产、挖潜资源、合作开发项目等多种途径,变“输血”为“造血”切实增强村级组织正常运转和基层组织建设的经济保障。
一是物业增收法。对交通不便、区位优势差的经济薄弱村,实施异地集中建物业。如柯岩街道路南等6个村集中建物业用房,年租金达到680万元;平水镇划出52亩地,专门为12个经济薄弱村建异地物业,帮助增加这些村的稳定收入。
二是市场建设法。对一些紧临城区和集镇的村,指导其依托区位优势,兴办各类生产、生活资料市场,发展壮大村级集体经济。如柯桥街道福东、红建、上谢桥等居委会分别利用地处轻纺市场的优势建设了轻纺六区、七区、八区,每个居委会每年可实现收入上千万元;钱清镇通过引导各村大力建造标准厂房、营业房、仓储用房及创办各类市场等,使村级经济得到迅速发展。2011年该镇22个村的村级收入总额达9531万元,平均每村433万元,最多的村达906万元,最少的村也有130万元。
三是资产盘活法。对有关停企业或闲置资产的村,通过盘活资产、土地,鼓励其招商引资,变“死资产”为“活资产”。 如富盛镇倪家溇村,积极与银行合作,以优惠价格盘活原集体企业幽兰集团倒闭后的厂房、设备等资源,开设工业园区,服务职工、村民创办个私企业,同时每年增加村级收入130余万元。
四是资源挖潜法。主要通过土地流转、土地整理、空心村整治、资源开发等途径,拓展村级增收渠道。如兰亭镇谢家坞村以土地承包经营权“入股”,实现土地流转,股东享受每亩400元的保底分红,三年后,预计可以增加村级收入230余万元;如夏履镇通过对废弃砖瓦粘土矿进行土地整理,新增耕地50余亩,获取土地整理折抵指标30多亩;如福全镇峡山村借“空心村”整治,拆除违章建筑,扩建农贸市场800多平方米,通过市场摊位招租,村里一次性增加收入25万元;如湖塘街道的香林村利用桂花树这一资源,每年获得固定回报近百万元。
五是定向合作法。在开发项目时,适当进行政策倾斜,与村里开展定向合作,为村级集体经济发展增加稳定收入,实现互利共赢。如安昌镇在安昌古镇保护开发中,把古镇的卫生保洁、河道清淤等工程承包给古镇范围内的海盐村,每年为村级集体经济增收10万元以上;陶堰镇在引进浙江玻璃厂项目时,协调企业把企业码头搬运业务承包给企业所在地泾口村,每年为该村增加收入40万元。(绍县组)