能动司法  公仆本色

——麻栗坡县司法行政系统“六个强化”开展“四群”教育

麻栗坡县司法行政系统着力深化和拓展“四群”教育，加强和推进社会管理创新，就如何服从服务于“桥头堡”、“新高地”建设，先行思考和谋划，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，采取教育、协调、疏导等方法，深入做好新形势下群众工作。工作呈现“六个强化”的特点：

强化人民调解，创新社会管理。强化基层调解组织、制度、业务建设，提升人民调解工作规范功能。将矛盾纠纷进行分类管理指导和调解，对十年内矛盾纠纷不出村的村组采取辅助性管理指导，对五年内矛盾纠纷不出村的村组采取巩固性管理指导，对矛盾纠纷频发或社会隐患较多的村组采取措施性管理指导。对经过排查发现的矛盾纠纷按照动态预警管理办法，准确界定纠纷预警等级，及时提出一般关注级、重点关注级、特别关注级三级预警报告。上半年，全县各级调解组织共排查各类纠纷388件，调解388件，成功388件，成功率为100%。

强化志愿服务，提供法律援助。着力开展“核心价值观”教育活动，推行法律援助工作者、律师、公证员身份公开，重点公开服务内容、承诺事项，广泛接受社会监督。4月29日，在大王岩紫金广场开展法制宣传、法律服务活动，共发放“依法维权、助弱帮困”法律援助便民服务指南1000余册，律师、公证员现场解答法律咨询100余人次。

强化学习教育，注重跟踪问效。采取集中学习、“一对一”谈心、自我剖析、批评帮助等多种方式，引导干部职工认真学习省、州和县开展“四群”教育的文件、领导指示精神，深刻领会加强和改进新形势下群众工作的重要性和紧迫性，从群众中来，到群众中去，增强服务群众的自觉性。在学习教育、查找问题、撰写分析报告的基础上，定期召开“四群”教育专题学习生活会，制定整改方案，突出整改重点，明确整改时限，长期跟踪问效。目前，干部职工已撰写“四群”教育调研报告、心得体会共20篇。

强化挂钩联系，切实为民解难。将扶贫挂钩联系点（六河乡营盘山村委会）分为5个民情责任片区，组织27名干警带着责任进村，带着感情入户，带着思考交心，共挂钩联系农户124户400余人，两次进村了解家庭人口、粮食生产、家庭收入、子女教育、住房情况及生产生活中的困难和诉求，为困难群众解决经费1万余元，办了一批实事、好事。同时，于4月24日组织机关干部职工18人深入大坪镇凉水井村委会漫马二村，帮助烟农移栽烟苗，为烟农鼓劲助力。

强化岗位练兵，规范执法行为。健全完善《岗位绩效考评办法》、请销假、车辆管理等廉政工作制度，并把执行情况作为年度考核检查的重要依据。积极搭建司法行政岗位练兵平台，通过开展技能比拼、技术培训、知识竞赛、法律服务、矛盾调处等工作，全面提升司法行政干部维护社会稳定的积极性和主动性，特别是处置突发事件、疑难纠纷、历史遗留矛盾的本领。半年来，共举办普法骨干培训92期3978人，开展法律知识竞赛8期1131人，20名业务骨干参加了电脑运用技能及业务培训。

强化边境普法，维护社会稳定。从“六五”普法开始，全面实施边境大普法，编印下发《常用法律法规知识读本》3.5万册，分别刻制下发汉、壮、苗、瑶语言法制宣传光碟1800张，普法工作覆盖了边境各民族家家户户。5月15日，越南河江省司法厅法制宣传处及同文、安明、官坝、渭川、黄树皮五个边境县司法局组成的代表团到麻栗坡友好访问，双方就中国云南麻栗坡—越南河江边境普法工作合作达成共识，共同签署了边境普法合作《会议纪要》，决定中越双方每年在各自边境集市组织开展一次以上普法宣传教育活动，将法规材料以提纲的形式广泛宣传，让中越边境村寨的村民特别是少数民族村民都了解两国刑事诉讼法、婚姻法、陆地边界管理、边民互市贸易、边境口岸管理等法律法规，同时将普法教育宣传取得的成效通过会谈形式通报对方。