麻栗坡县“五动”确保干群联系实效

麻栗坡县紧密结合“抓项目、强工业、保民生、促和谐”的思路，抢抓机遇、狠抓落实，把新农村建设、农业产业发展、抗旱保春耕作为深入开展“四群”教育的推进器，强化干部与群众的直接联系，“四群”教育取得实际效果。工作呈现“五动”特点。

——制度保障驱动，规定动作不走样。县委常委会议专题研究制定《关于在全县开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》。明确开展“四群”教育的主题，规定不同岗位、职务领导干部“三深入”、“四联户”的时间、目标和任务，要求干部当好民情记录员，收集、整理群众反映事项，切实解决实际困难和问题。截止目前，2110名领导干部挂钩联系村民小组1935个、结对联户9064户、住村7327天；发放《民情联系卡》9064张、建立《民情登记卡》9064份。

——领导示范带动，发展产业助民富。县委彭辉书记亲自带头深入下金厂乡、麻栗镇等，走访调研听民声，协调26万元资金解决产业发展问题；县长马朝洪带头厂矿、企业、乡村、涉农部门调研，帮助解决实际问题；县委常委班子其他成员、县政府领导班子、县人大常委会班子、县政协班子成员相继到“四群”教育挂钩点和联系户，烤烟挂钩点、责任区开展抗旱保春耕、节令前抗旱抢种烤烟等工作。截止目前，全县各级领导干部近2000人次深入农户帮助抢种烤烟万余亩，协调落实项目300个，涉及资金1100余万元。

——群众签字促动，深入基层真落实。建立督查机制，县委“四群”办不定期抽检领导干部《民情日记本》，督促落实干部住村联户、部门挂钩联户、工作调研联户、建立“三卡”联户、社情民情通报“五项”制度，干部发放《民情联系卡》时须核对双方信息，当场拨打联系电话是否能接通；如实填写《民情登记卡》，记录好民情事项和待办事项，《民情登记卡》、《民情办结卡》要经联系户签字认可，确保 “四群”教育实行干部直接联系群众制度工作取得实际效果。截止目前，已阅读整理副处级以上领导《民情日记本》28本，112名县直部门主要领导、乡镇党委书记、乡镇长、人大主席《民情日记本》完成第一次查验工作。

——载体创新推动，突显特色保效果。县委推出了“分行业实际、单位性质、区域特点和民族特点；分批推进、统筹协调”的“自选动作”， 如六河乡驻村干部当好“六大员”扎实推进“四群”教育；县司法行政系统以开展“两关心两活动”为载体，做好刑释解教人员、矫正对象的回归管理；县民政局为全县313名村干部购买“乡村干部责任保险”，解除村干部后顾之忧；县经济商务局以“五个一”把握群众主体地位，开展“四群”教育；县公安局结合“三访三评”，开辟“四条通道”给力“四群”教育；县教育局以“五带五进六变化”为载体，在全县形成以教育局为中心，以教师、学生及家长构成的 “蛛”型联系网，有力推动了全县教育教学管理质量和水平的提高；县委党校充分发挥熔炉和阵地作用，开辟“深入宣传、深入农户、深入调研”渠道，解读“四群”教育的“认识”误区、“三同”误区和农村“产业发展”误区。

——部门协调互动，联合督察强动力。各级各部门各司其责、形成合力、互动推进。如县委办随时了解掌握工作进展情况，对工作中的主要做法、存在问题进行客观分析，提出推进措施、管理办法20余条；纪检监察部门加强督查机制，下乡检查、进村入户暗访30余人次；县委组织部部长亲率调研组到乡镇、部门党委调研“四群”教育工作40余人次；宣传部门大力宣传开展“四群”教育和落实“五项”制度中涌现出的先进事迹和优秀典型，认真总结推行干部直接联系群众的实践经验，不断创新工作载体。截止目前，已编报手机报近百期，县电视台播报“四群”教育工作新闻近50条，“新浪七彩云南麻栗坡频道”开通“四群”教育专栏，“记录领导干部‘三深入’、‘四联户’工作轨迹；解读群众真实意愿和诉求；提炼群众工作典型经验；探索群众利益实现路径”，现已刊载了县委书记彭辉的2篇民情日记和反映部门开展“四群”教育的特色亮点文章。