坚持以人为本  保障改善民生

——麻栗坡县“六突出”推进住房和城乡建设工作上新台阶

麻栗坡县坚持以人为本，把保障和改善民生作为创先争优活动的根本出发点和落脚点，不断创新活动方式，以“六突出”为抓手，推进住房和城乡建设工作上新台阶。

突出规划设计，城乡规划体系进一步完善。麻栗坡县始终按照“做优县城和口岸、做特乡镇、做美农村”的总体思路，把加强县城、乡集镇、村庄规划（修）编制作为重点，狠抓落实。共完成县城中心区规划调整、莱溪小区、天保口岸住宅小区、独田小区修建性详细规划等20余项；完成171个村庄、536个新农村及整村推进规划编制工作。

突出人居环境，城镇建设进一步加快。按照中央“小城镇、大战略”方针，从完善城镇基础设施建设入手，坚持“对上争取、对下抓实”的原则，不断优化投资环境、广开融资渠道、积极筹措资金，城镇建设步伐明显加快。截止目前，共改造城市道路3条，新建城市道路2条、停车场2个、广场3个、公厕5座、市场2个、垃圾处理场1个。同时完成了县城回迁楼、体育馆、口岸国门、联检楼等工程建设，累计完成城镇建设投资18亿元。

突出规范运作，行业管理进一步加强。始终把市政、建筑业、房地产等管理作为加快城市发展的前提和动力，全力抓好行业管理工作。市政管理方面：共清理占道经营1124起，清理乱摆摊设点10403起，清理乱贴乱画乱写2万余处，依法没收非法小广告60万余份，清理广告条幅231条，拆除乱搭乱建18起，灭犬164只。环境卫生管理方面：共清运垃圾18500吨，粪便1930吨，城区垃圾清扫保洁率、清运率达100%。建设执法方面：共查处违法违章建设案件60余起，强制拆除违规建筑30余起，拆除面积6000余平方米。建筑业管理方面：共新开工报建工程项目121个，总投资27393.6万元，建筑面积32.94万平方米；开展工程质量监督检查100余次，查处质量隐患450起。同时，积极做好工程项目推优工作，县政务大楼建设工程荣获“2006年全州优质工程评选一等奖”。房地产管理方面：共完成房屋征收面积3.59万平方米，新开工房屋开发面积15.21万平方米，施工面积15.21万平方米，总投资3.3亿元。共办理房屋产权登记788起，建筑面积33.06万平方米。完成二手房交易610户，成交面积11.25万平方米，成交金额11334万元；完成房地产抵押评估2392户。

突出新农村建设，村庄规划编制进展顺利。紧紧围绕新农村建设这条主线，全力落实村庄规划编制试点工作的各项任务。圆满完成了2010年上级下达村庄规划编制任务171个（其中：行政村11个、自然村160个）。重点解决村民在饮水、行路、用电和燃料等方面的困难；加强宅基地规划和管理，大力节约村庄建设用地，向村民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样；引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生；注重村庄安全建设，防止山洪、泥石流等灾害对村庄的危害，加强农村消防工作。逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

突出民生工程，保障性住房建设稳步推进。廉租住房建设方面：2008至2010年，共完成2103套11.28万平方米建设任务。公共租赁住房建设方面：2011年上级下达麻栗坡县公共租赁住房建设任务500套30000平方米，计划投资4050万元。待完成场地平整、地勘、施工图设计、招投标等准备工作后，于9月正式开工建设。城市棚户区改造建设方面：2011年上级下达麻栗坡县城市棚户区改造建设任务538户，结合县情实际，2011年的补助资金安排用于县城区老街心片区道路、路灯、给排水等基础设施建设。目前，已完成外业踏勘、测设工作，正在做施工图设计工作。农村保障性安居工程建设方面：2011年，省、州下达麻栗坡县农村危房改造工程建设任务3500户，已于2011年6月正式全面启动建设，目前，已开工建设624户，完工300户。

突出治污工程，“两污”项目建设有序推进。县城垃圾处理场工程已于2010年12月底完工。目前，已通过初验并投入试运行。县城污水处理厂及截污干管工程已完成概算投资1660万元，其中：前期工作投资360万元、厂区土建工程400万元、污水管网工程900万元。