风清政明促跨越
——2012年我州认真落实党风廉政建设工作综述

2012年，全州各级党委、政府和纪检监察机关认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省委、州委的实施办法，围绕中心，服务大局，积极探索加强基层党风廉政建设的新路子，深入推进全州惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为全州经济社会科学发展和谐发展跨越发展提供了坚强保证。

  强化监督检查，推动重大决策落实。一年来，全州各级纪检监察机关加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，保证了政令畅通。加强对县（市）人大、政府、政协和乡（镇）人大、政府班子换届纪律执行情况的监督检查，营造了选人用人的良好环境。加强对民族宗教政策执行情况的监督检查，维护了民族团结和社会稳定。围绕20个重大建设项目和20项重要工作，重点对保障性住房建设、水利基础设施建设、抗旱救灾等开展监督检查，切实纠正违规违纪问题，促进了加快转变经济发展方式和桥头堡建设等政策措施落实。加强对工程项目信息公开和诚信体系建设工作的监督检查，认真清理工程建设中挂靠借用资质投标问题，推进了工程建设领域突出问题专项治理。加强对扶贫资金、救灾救济资金、住房公积金、社保基金等专项资金管理使用情况的监督，促进了资金安全规范运行。

  抓实作风建设，营造风清气正环境。全面开展“转变作风抓落实、改善环境促发展”主题活动，组织开展明察暗访32次，发出整改通知129份，对顶风违纪单位及责任人进行通报批评。全州共问责93人，促进了机关和干部作风转变。采取问卷调查、召开专题座谈会等形式，收集群众意见近万条，制定整改措施3441条，督促落实招商引资优惠政策和服务企业发展制度，促进了“产业发展年、园区建设年、招商引资年”任务落实。加强对中央关于改进工作作风密切联系群众八项规定贯彻落实情况的监督检查，督促各级干部认真开展“四群”教育活动。严格控制“三公”经费预算规模，继续开展公务用车问题专项治理，强化因公出国（境）审批和管理，厉行节约各项规定得到进一步落实。

  严肃查办案件，增强惩治腐败效果。始终把查办案件工作放在突出位置，整合办案力量，把严格依纪依法办案贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节，认真排查梳理案件线索，查处了一批典型案件，有力地推动了我州反腐败斗争的深入开展，为受到失实举报的党员干部澄清了事实。全面落实依纪依法、安全文明办案要求，健全完善信访、检查、审理、监管各项机制制度。督促发案单位建章立制，充分发挥查办案件治本功能，进一步增强了查办案件的综合效果。

  加大教育监督，规范廉洁从政行为。认真贯彻落实中央纪委《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》和省纪委关于反腐倡廉宣传教育工作的安排部署，围绕党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题，加强理想信念、党性党风党纪和从政道德教育，组织开展廉政培训和法规知识测试，对78名新提拔处级干部开展反腐倡廉专题培训，定期向领导干部发送廉政短信、寄发廉政公开信、推荐廉政文章，积极筹建州级警示教育基地，充分运用州内典型案件开展警示教育，增强了教育的针对性和实效性。及时宣传报道我州反腐倡廉经验成果，积极开展廉政文化示范创建活动，营造了良好的社会氛围。认真做好反腐倡廉网络舆情信息收集、研判和处置工作。继续抓好《廉政准则》的贯彻落实。组织开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》专题培训和专项检查。严格执行领导干部报告个人有关事项、任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉述德等制度。进一步落实派出纪工委列席部门党政班子会议和监督检查制度，促进了负责及联系部门决策科学民主、权力运行规范。

  推进制度建设，拓宽治腐工作领域。严格执行党风廉政建设责任制，进一步完善考核办法，加大考核结果运用，巩固了齐抓共管反腐倡廉的良好局面。继续深化县级领导干部廉政承诺、乡（镇、街道）政务质询和村务监督员制度，推行党务问询制度，建立考核评价机制，探索领导干部监督管理与提拔使用相结合的有效途径。加强与扶贫部门的协作配合，积极探索项目资金监管新模式。深化行政管理体制改革，推行并联并行审批制度，优化行政审批服务事项。推动成立州、县（市）政务服务管理机构，督促完成政务服务和公共资源交易中心建设任务，加强电子监察建设，进一步完善全州政务服务体系。继续推进党的基层组织党务公开，深化政务公开、司法公开、厂务公开、村（居）务公开和公共企事业单位办事公开。稳步推进国有企业、各级各类学校、城市社区党风廉政建设。

  切实关注民生，坚决纠正不正之风。深入开展涉农收费专项执法检查，建立健全涉农价格和收费公示制度，公示公开面达100%。扎实做好减轻农民负担监督工作，对强农惠农富农政策落实情况开展监督检查，规范了农村“三资”管理，“一折通”支付和“村账乡代管”等制度得到落实。严肃查处哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为。认真开展教育收费政策落实情况督促检查，及时清退违规收费。深入开展医德医风建设系列活动。认真开展政风行风评议工作，对全州52家公共服务部门行评情况开展跟踪问效。继续落实道路运输“绿色通道”政策，巩固了治理公路“三乱”成果。认真开展金融、电信、大型零售企业等公共服务行业违规收费问题专项治理。继续办好“政风行风热线”栏目。