结合云南边疆实际全力推行随机调研制度

麻栗坡干部作风好了“七个一些”

连日来，地处中越边境的麻栗坡县，2193名机关干部没有打招呼、没有要陪同，打起背包走基层，拿起电筒进农户，卷起裤腿下田间，以不同的形式、不悖的选题、不一样的视角和不必预知的选点开展随机调研，受到了边疆各族群众的普遍欢迎和社会各界的赞扬。

——选点，更活一些。36名县处级领导干部选点不事先设定“路线”，特别注意选择边远、民族、贫困和交通不便、平时去得少的地方，随身带着调研问题，见村进村、见户入户。县委组织部党员干部重点在分类定级为“一般”、“较差”两个层面随机选点，见人就问，随地就谈，耐心倾听群众的诉求和意见。截止目前，组工干部就随机选点6个，开展随机调研5批次，电话抽查64人次，发现问题12个，督促整改11个。

——用心，更细一些。36名县处级领导干部始终心怀群众，采取“自下而上”的方式，适时深入到自己的“四群”教育民情责任区和挂钩联系农户，查实摸透村情户情，逐条检验新农合、新农保、边民补贴等惠农政策是否落实到位、是否变形走样。县委书记彭辉6年多来，每年都抽时间到边境贫困农户家中住宿，今年到自己的挂钩联系户——猛硐瑶族乡小坪寨村小组村民李朝义家中座谈，得知李朝义准备将住房从不通公路的半山腰搬到上老山主峰的公路边，在“老山第一村”牌坊旁边平整了一块地基，而有人担心会影响牌坊的美观时，耐心引导说：“能为群众带来便利就好，规划好就行。”

——话语，更诚一些。干部们带着基层党建、产业发展、民族团结、边疆稳定等工作的难点、热点问题下基层，将创先争优、基层组织建设年、“四群”教育等重要工作进行“打捆”，统筹兼顾，突出重点。县委常委、组织部部长田剑到麻栗镇南油村委会调研时说：“我今天第一次来你们村，事先又没有通知你们，没想到你们班子成员都在，机会真是很好。今天来啊，最想听的是你们的真实想法，大家都说，说哪方面都行，说不到点子上也没关系，拿不准的我们就放开的讨论。”见田剑那么爽快，“两委”班子成员们七言八语的争着说了起来，有的谈活动室的扩建、方便党员和村民学习培训的问题，有的谈规模发展油茶和甘蔗、提高科技含量的问题，还有的谈劳务输出、增加户均收入的问题，气氛十分热烈。

——感情，更真一些。干部们满怀诚意，以谦虚平等的态度深入农户和田间地头，不怕凳子上有灰尘，与村民坐在一起拉家常；不怕脚上沾泥土，与农民一起干劳动。以前的干部进村，农民招呼进家喝水吃饭的少，现在的干部进村，农民拉着手就不放，非要拉到家里去，心里沉淀的真情，是温暖和信任。县委“四群”办的4名干部一个月3次到大坪镇新小田村小组蹲点调研，与群众建立了深厚感情。村小组长杨厚启说：“我是做牛生意的，经常跑村串寨，发觉现在的机关干部进村来的多呐，都是办具体事情的，这样的干部，农民都欢迎。”

——调研，更深一些。干部们随机到基层一线，调研原汁原味的东西，获取第一手资料。走进村委会办公室，直接翻阅桌上的记录，查看墙上的台账；走进农户家中，与村民们坐在火笼边烤茶喝，促膝拉家常；走进企业车间，仔细了解安全生产情况和员工的家庭生活状况。县委“四群”办安排两名干部随机深入到下金厂乡云岭村委会、八布乡哪灯村委会调研，形成了《麻栗坡县边境村委会建立致富型联合体党组织初步框架》的调研报告初稿；县委党史研究室安排两名干部随机调研“马列坡县人民政府”、“滇桂边区公学纪念碑”等革命遗址，形成了《发挥党史资政育人的作用应“小中见大”》的理论文章；县教育局党委调研组的5名干部随机深入到马街乡普元村委会调研，形成了《边疆少数民族村寨打击偷牛盗马维护社会稳定的对策建议》的调研报告。

——指导，更准一些。干部们在调研中敢于碰硬“较真”，毫不掩饰的发现问题，根据工作进展适时“浮出水面”指导工作。马街乡党委书记刘卿随机深入到董浪村委会调研，就规模发展大木漆产业问题，走访了10个村小组50余户农户，最终得出这样的结论：“外地漆树落户马街乡土石山区，虽然长势和本地漆树一样的好，三至五年时间就长到了碗口那么大，但收获外地漆树的漆液品质不高，农民难以接受，项目的实施存在很大难度。”根据该项调研结论，该乡赶紧调整了产业发展导向，确立了以普留塘村委会为主、辐射带动周边村寨的本地漆树发展实验区。

——纪律，更严一些。围绕省委“随机调研不打招呼、不要陪同、轻车简从、进村不扰民”的要求，干部们随机选点近，当天能返回的，一身轻装，早出晚归；随机选点远，当天不能返回的，或需走村串户的，或需长期驻村的，吃住在农户家，食宿越简越好，尽量不增加农民的负担，哪怕村民们坚决拒收食宿费，也要找理由支付。一些上了年纪的村民感慨说：“干部们与群众打成一片，老革命的传统又回来了，这样的调研我们最欢迎。”