麻栗坡县突出“五个结合”抓实基层党建工作

为进一步明确2013年基层党建工作任务和方向，扎实开展好2013年全县基层党建工作，麻栗坡县于3月14日召开基层组织建设专题会议，会议就2013年全县基层组织建设工作进行了认真研究，突出“五个结合”的特点。

一是将“三会一课”制度的贯彻落实与学习贯彻党的十八大精神紧密结合。结合贯彻落实“三会一课”制度，以党的路线、方针、政策和十八大精神为主要内容，继续抓好党的十八大精神的学习贯彻，特别高度重视农村基层党员的学习宣传，要求各基层党委安排党委委员、新农村指导员、选派的常务书记、党总支委员等人员以讲党课的形式认真做好十八大精神的宣传和学习；同时，各党委、党支部要充分利用网络、网上党支部、手机短信、信息等形式加强对十八大精神的宣传学习，用十八大精神武装头脑，指导实践。

二是将基层服务型党组织建设与“四群”教育工作相结合。引导基层党组织把工作重心转移到服务群众、凝聚人心上来，以完善县乡村组四级为民服务站点配套功能为重点，整合各类资源，采取项目化管理方式，推进“一站式”服务和网格化管理，规范承诺践诺、志愿服务、授旗评星、四亮四创四评、学先进争先进等做法，健全党员立足岗位创先争优长效机制，不断提高基层党组织和党员服务群众的能力和水平。继续深化“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作，不断完善“三深入”、“四联户”，大力推广“插甸经验”，扎实开展党的群众路线教育实践活动，突出为民务实清廉主题、突出解决实际问题、突出提高做好群众工作能力、突出领导干部这四个重点，进一步提高基层组织和党员干部服务群众的能力。

三是将全面推进基层党组织晋位升级常态化长效化与村“两委”换届工作相结合。建立健全基层党组织晋位升级长效机制，严格程序，摸清情况，抓好分类定级工作，重点抓好边境地区基层党支部建设，着力在基层事业单位、非公有制经济组织、社会组织集中地健全党组织，加强和改进行政机关、中小学校基层党建工作，结合下派新农村建设工作队员，重点向贫困村、偏远村、重点村选派好常务书记，加强对常务书记的培训及管理。同时，结合基层组织分类定级工作的开展，彻底摸清基层组织建设的情况，严格按照要求抓好村“两委”换届工作，进一步选优配强村“两委”班子以及村组干部，确保基层组织战斗堡垒作用的发挥。

四是将学习先进争当先进与先进典型的选树培育打造相结合。各基层党组织在先进典型的培育打造上要创新工作思路、丰富活动载体，注重把平时看得出来、关键时候站得出来、危险关头豁得出来的党员挖掘出来作为重点培养对象进行打造，力争达到培养一个，带动一批，影响一片的效果。同时，结合纪念“七一”等重要节日和党内集中教育活动，积极推广“闪光言行”、“身边的感动”、“我身边的优秀共产党员”、“心目中的好党员”等好做法好经验，集中评比表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员，让群众学有榜样、赶有方向、争有目标。

    五是将加强和改进党员队伍建设与加强基层党建基础工作相结合。提高发展党员工作质量，重视从先进典型、致富能手、岗位标兵、退伍军人、回乡学生中发展党员，重点解决好农村党员干部队伍力量薄弱、非公有制经济组织党员不足的问题。坚持党员党性定期分析、民主评议等制度，健全党员能进能出机制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。有效整合远程教育、网络党建等资源，为党员学习教育提供服务。加强新形势下党员特别是流动党员管理服务工作，加大困难党员关爱帮扶力度。研究建立不同领域基层党组织工作规程，制定党支部工作指导手册，进一步规范“三会一课”、党员发展、党费收缴管理、党内统计、文书档案等基础业务。强化对基层党组织日常工作的业务指导，着力提高基层党组织工作规范化水平。