直面“三个问题”推进学习型党组织建设

张雯铭

      不敢直面问题，就不敢听群众反映问题，就不会主动了解真相、系统分析问题，就不能从根本上解决问题。随着“四群”教育的扎实开展、天保口岸“省级边境经济合作区”建设的提速和全省组织系统随机调研制度的贯彻实施，麻栗坡县广大党员干部将直面问题作为一种职责、一种能力、一种时尚，着力推进学习型党组织建设。

      一、以“三个牢固树立”直面“学习观念”的问题 

    牢固树立“终身学习”理念。11名县委常委班子成员带头草拟终身学习规划，自觉养成学以立德、学以明智、学以致用、学以明责的良好习惯，把学习当作一种生活态度，一种工作责任，一种精神追求；2000余名基层党员干部自觉少一些应酬，抽时间多学一些理论，增强指导实践的能力和水平；多学一些法律，时刻警醒自己清正廉洁；多学一些时事，紧跟时代发展的步法。以前一些基层党员干部不思进取不愿学、忙于事务不勤学、走走形式不真学、浅尝辄止不深学、学用脱节不善学的现象已经不复存在。牢固树立“人人学习”理念。县委宣传部牵头开展“爱读书、读好书、善读书”活动，向全县党员推荐一批优秀学习书目，组织征订《理论热点面对面?2011》、《从怎么看到怎么办》等1000余册学习资料。25个基层党委在抓好集体学习的同时，引导每一名党员从现在做起、从点滴做起，锲而不舍、持之以恒地加强学习，以自己的模范行动影响和带动广大职工参与学习，推动学习常态化。麻栗镇党委学习风气空前浓厚，不管是班子成员，还是党员、职工，人人记读书笔记，有的已超过2万字，班子成员还人人撰写1篇调研报告和2篇以上心得体会。牢固树立“应用学习”理念。结合当前正在开展的“四群”教育，全县5000余名党员充分利用时间和空间，在干中学、在学中干，文化基础好的“深学”、“帮学”，实践经验多的“交流学”、“比较学”，白天忙的晚上学，熟悉电脑的网络学，学习了成为一种习惯，学习与实践互动成了一种默契。就如何建设农村致富型联合体党组织的问题，县委“四群”办的两名干部查阅了大量的图书资料，随后深入到下金厂乡云岭村委会、八布乡哪灯村委会调研，从普通党员、中草药产业大户、“两委”班子成员三个层面开展座谈交流，回来后形成了《麻栗坡县边境村委会建立致富型联合体党组织初步框架》的调研报告初稿；县委党史研究室的6名党员通过进一步学习和研究建国前麻栗坡党的历史，最终形成了“党史必须为社会发展服务”的共识，提炼形成了《发挥党员资政育人的作用应“小中见大”》的理论文章。

        二、以“三个切记不搞”直面“学习形式”的问题 

        切记不搞“热闹场面”。不动辄鞭炮齐鸣、锣鼓喧天、标语满街，以“党委（党组）理论中心组学习”、“干部周末课堂”、“支部学习日”、“三会一课”等形式开展务实管用的理论学习，不断提升党员干部的学习能力和理论素养；对事关全局、事关发展、事关民生的重大问题采取随机调研、集中研讨的办法，不断增强学习的深度和广度。自开展“四群”教育以来，县委举办“边城讲坛”1期300余人，“云南桥头堡建设与麻栗坡发展”、“科学发展观”、“党的十七届六中全会精神”专题讲座7期1000余人；青年后备干部、宣传干部、妇女干部专题培训班15期1000余人；县委及25个基层党委理论学习中心组开展集中学习达145次。结合实施老山“红色党建”工程、老山民族团结进步示范区创建，县委理论学习中心组成员每人联系1至2个乡镇、部门，每年深入联系点作专题报告不少于1次。切记不搞“装点门面”。不动辄发几个文、开几次会、搞几项活动，结合“四群”教育领导挂点、部门包村、干部帮户工作，把课堂延伸到基层，把学习延伸到农户、车间或田间地头，在社会实践中巩固和提升学习成果。县人力资源和社会保障局党委等9个部门党委紧紧抓住当前边疆党建长廊建设的热点、难点问题，“沉下去”开展随机调研，并认真做好调研成果的转化运用。八布乡党委根据咖啡、香蕉等产业发展的特点和农民的实际需要，有针对性地组织党员外出到广南、富宁、马关等5个县考察，开阔眼界、开阔胸襟，拓展学习思路、破解发展难题，回来后形成了《八布乡农业产业立体布局与分析》的可行性报告。切记不搞“蜻蜓点水”。不动辄开会传达就算、领导布置就完，引导和动员广大党员写心得、谈体会、撰写理论文章，消化吸收既有知识、前人成果和他人经验，创造性地提出科学发展的新观点、新认识、新思路，形成推动工作的新经验、新办法、新举措。文山麻栗坡紫金钨业集团有限公司党委在“深学、活学”上下功夫，2012年3月31日，邀请中科院院士赵鹏大、莫宣学，中国地质大学原校长吴淦国举办学术报告会和研讨会；2012年5月8日，邀请云南倍垒企业管理咨询有限公司签约讲师开展“高效执行力”培训；2012年6月18日，组织公司中高层管理人员赴昆参加余世维博士“如何突破自己的工作瓶颈”培训讲座。县职业高级中学党总支启动开展“书香校园”读书活动，党员带头读书、读好书，图书阅览室常常师生爆满，晨昏漫步于楼旁树下，到处是师生看书的身影。

        三、以“三个更加完善”直面“学习机制”的问题 

      组织保障机制更加完善。县委建立“党委统一领导、宣传部门统筹协调、有关部门分工负责、各级基层党组织积极参与”的学习管理机制，组建学习型党组织建设工作领导小组及办公室，明确2名政治素质高、业务能力强的干部负责日常办公，研究下发《中共麻栗坡县委学习型党组织建设实施意见》，推动工作学习化、学习工作化。25个基层党委建立学习管理目标责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层不放松。考核评价体系更加完善。县委建立以导学、督学、评学、考学为主要内容的党员干部学习培训、考核管理体系和基层党组织定期自查、领导小组随机抽查、纪委监察阶段督查学习考核机制；县委宣传部制定和实施“一月一督查、一季度一交流、半年一评比、全年一总结”的工作流程，全程跟踪问效，及时通报情况；25个基层党委建立创建动态台账和党员干部学习档案，将学习型党组织建设纳入全年目标综合考核，将党员干部个人学习质量作为绩效考核、年度考核、评优评选、提拔任用的重要依据。交流共享机制更加完善。县委组织部建立党员干部“轮讲”制度，每周安排一名科室负责人讲学，促进干部职工“互动式”、“共享式”学习交流。县委宣传部建立宣讲团宣讲制度，今年已组织宣讲团进机关、走乡镇、下村寨宣讲26场，受众超过1万人。75个部门党组织探索建立“干群互促、帮带互学、联学互讲、实践研学”的交流共享模式，联合召开创建工作推进会、学习经验互通会、创建成果共享会，丰富理论认知，积累实践经验，解决存在问题。截至目前，各基层党组织利用广播、板报、橱窗、标语宣传200余场次，县有线电视台播出专题节目6期，县《老山》杂志刊登理论文章12篇，省、州媒体刊登新闻信息50余条。