麻栗坡县“八个必须”动员部署村“两委”换届

4月18日，麻栗坡县召开村“两委”换届选举工作动员部署会，正式启动全县村级换届工作。会议由县委常委、组织部部长田剑同志主持，县委副书记芶开波同志作动员讲话。县四套班子领导，县村“两委”换届选举工作领导小组及办公室成员、巡回督查组、指导组全体成员，乡（镇）相关人员共116人参加会议。启动会结束后，立即组织相关工作人员及业务人员进行换届业务知识培训。芶开波强调，要把村“两委”换届选举和建立村务监督委员会作为进一步完善基层群众自治制度的重要契机和有效途径，统一思想，提高认识，在村级换届选举中坚持“八个必须”。

在结构比例上，必须按照“一好双强”的原则，把优秀党员、优秀人才选入村“两委”班子。村党组织书记和村主任宜“一肩挑”则实行“一肩挑”，宜分任则分任；倡导村“两委”成员“交叉任职”，确保村干部素质能力进一步增强、结构比例进一步优化。

在职数设置上，必须严格按照政策规定和要求设置。将党员100名以上的村党总支改为村党委，设委员7名，其中书记1名，配备1名专职副书记；其他村党总支设委员5名，其中实现“一肩挑”的配备1名专职副书记；人口在4000名以上的村民委员会设委员7名，其他的设5名；村务监督委员会由3名组成。

在人选安排上，必须严把党性要求关口。被提名候选人须拥护党的领导且“带富”、“领富”能力强，遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道。村务监督委员会成员中应有具备一定文化、财务、管理知识的村民。

在时间安排上，必须把握好几个关键节点。严格按照实施方案上的时间节点抓落实，对选民公示、选举时间、地点、方式的公示、候选人的公示等几个关键时间节点的把握必须符合法律法规要求，不搞创新。

在换届过程中，必须把发扬民主和依法办事贯穿始终。一是按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和省、州的实施意见办事，不含糊、不打折扣、不搞随意变通。二是坚持事前预防与过程监督同步推进。做到省村“两委”换届选举“6不准、6严禁”等纪律要求宣传全覆盖。

在换届程序上，必须把握好换届选举的法律法规程序及有关要求。做到“六先六后”，即：先摸底后换届，先审计后换届，先村党组织后村委会换届，先村“两委”后团组织、妇联组织换届，先考察后选举，先易后难。

在破解难题上，必须抓住重点村难点村的工作推进。对被列为全州村级换届重点村和难点村的5个村委会实行县委、人大、政府、政协、纪委领导挂钩联系制度，乡镇也各自排查本乡镇的重点村和难点村，采取主要领导包干制、挂钩联系制，制定相应措施，抓好重点村、难点村的换届选举。

在工作措施上，必须落实责任，分工协作，形成合力。乡镇党委书记要切实履行本地换届选举工作第一责任人职责，准确研判、细致分析，制定工作预案；各指导组按要求定点驻扎，与乡镇共同协商研究工作方案，抓好落实。