麻栗坡县深入开展创先争优活动

重特色、广覆盖、向纵深推进

麻栗坡县地处云南省文山州东南部，与越南社会主义共和国山水相连，边境线长277公里，居住着汉、壮、苗、瑶、彝、傣、蒙古、仡佬8种主体民族，总人口27.66万人，其中：少数民族人口11.18万人，占40.4%，分布呈大杂居、小聚居特点。由于受自然条件和社会历史等诸多因素的影响，各兄弟民族之间、各兄弟民族地区之间、一个民族内部之间发展不平衡问题十分突出。在深入开展创先争优活动中，麻栗坡县坚持按照“两个共同”、“三个离不开”的要求，采取“突出特色、打造亮点、典型引路、示范带动、稳步推进、逐步覆盖”的创建思路，围绕“六个区域”着力推进民族团结进步创建活动。

——和谐矿区突出“一个取向”，即工业反哺农业。以“依法管矿、环保达标、安全生产、村企和谐”为创建目标，落实兼顾群众利益的各项措施，制定和完善“依法管矿、科学用矿”长效机制，构建“内容规范、程序严密、机制健全”的运行模式，逐步实现矿业管理由“集中性整顿”向“法制化、规范化”转变。坚持矿产资源开发回补当地经济建设，通过政府引导，企业扶持，群众投工投劳，采取资金帮扶、用工帮扶、项目带动等形式，帮助矿区村寨发展致富。截止目前，文山麻栗坡紫金钨业集团有限公司已出资555万元扶持完成矿区38个整村推进社会主义新农村建设项目，受益群众5000余人。

——和谐移民区注重“四个优先”，即优先安排低保、优先安排新农村建设、优先安排公益事业项目、优先扶持发展农业产业项目。以“生产发展、生活安定、生态良好、社会稳定、勤劳致富”为创建目标，加强库区基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用，推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。在库区移民村寨开展美容美发、电工电焊、摩托车维修、畜牧养殖、农用船、旅游船持证培训等实用技术培训，加大移民后期扶持力度，确保移民安稳致富。截止目前，已投入资金3838万余元，实施库区新农村、农田水利、交通、危房改造和民居地震安居工程等基础设施建设。

——口岸经济区坚持“一条主线”，即优化通关环境、优化口岸服务、优化协作配合、深化廉政共建。以“设施完善、开放和谐、经济发展、通关便捷”为创建目标，紧紧抓住国家西部大开发、云南省“两强一堡”、文山州“新高地”、麻栗坡边境经济合作区建设的重大机遇，依托麻栗坡沿边区位优势，积极争取政策、项目、资金，加大口岸交通、水利、旅游服务等为重点的基础设施建设，完善食、住、行、游、购、娱等整体服务功能，促进口岸人流、物流、资金流、信息流不断扩大。目前，正在建设口岸新联楼、查验货场、口岸市政道路网、口岸广场、和平广场等基础设施项目。

——沿边集市贸易区突破“一批重点”，即多渠道筹资完善互市点道路、供水、供电、大牲畜交易市场等重点设施建设。以“规划合理、设施完善、边贸发展”为创建目标，充分发挥县内边民互市点、边民互市通道与越南边境公路对接的优势，做好边民互市市场规划。按照“高标准规划、高质量建设、高效益经营”的要求，加速沿边集市贸易区城镇化建设，加强对边民互市贸易的管理。上半年，已完成边贸进出口总额10.25亿元，同比增长11.7%，其中：边民互市贸易总额4.08亿元，同比增长1.9%。

——战后恢复重点区开展“一项活动”，即深入开展对越自卫还击作战期间遗留地雷、手榴弹、子弹等爆炸物的治爆专项活动。以“生态环保、治理彻底、生活安定”为创建目标，加大天保、猛硐、杨万等沿边乡镇因战争和战后排雷所导致的滑坡、泥石流、石漠化等自然灾害治理力度，完善农村弱势群体救助制度，切实解决因战伤残、勘界失地等突出问题。截止目前，实施了三类四等以上因战伤残人员的住房改造工程，初步解决了因战伤残人员的住房、饮水和燃料困难等问题；上半年共收缴军用枪弹1420发、手榴弹11枚、炮弹10枚、炸药440.4公斤、雷管4796枚、民用枪5支。

——边境民族聚居区立足“一个加快”，即加快社会主义新农村建设。以“改善民生、培育产业、民族团结、边疆稳定”为创建目标，加大对边境民族聚居区的发展扶持力度，加快社会主义新农村建设。截止目前，已投资2000万元规划实施“两山”片区42个新农村建设，发展种植咖啡1.3万亩、木薯2.1万亩、香蕉1.7万亩、茶叶1.4万亩、八角1万亩、草果0.9万亩，完成核桃规划种植2.4万亩、油茶4000亩，大木漆2050亩，规划新造特色经济林3600亩；天保农场投入380万元，完成5000亩橡胶幼林项目。