麻栗坡县“八个到位”抓实农村低保

麻栗坡县充分利用“三农”发展大规划及“四群”教育干部直接联系群众获得的第一手资料，摸清农村低保现状，按照“核定收入、分类施保、差额补助、应保尽保”原则，扎实推进农村低保规范化管理。工作呈现“八个到位”的特点。

——组织领导到位。成立由县政府分管副县长任组长，县监察、民政、财政局主要领导为副组长，县人社、审计、统计、扶贫等部门领导为成员的领导小组；县纪委派出纪工委组成六个工作督查组深入村委会开展督查；抽调作风扎实、经验丰富、责任心强的党员干部组成11个指导组驻点分片指导。截止目前，每个督查组开展督查不低于3次，县人民政府4次集中指导组和督查组，听取工作进展情况汇报并提出推进措施。

——前期调研到位。组织10名干部组成2个调研组深入11个乡镇、102个村（社）随机选户走访，摸清情况，听取群众对农村低保的意见建议，总结出农村低保工作存在的突出问题3个，认真分析问题产生的原因，提出5条改进的具体措施。

——方案细化到位。研究制定《麻栗坡县农村居民最低生活保障规范管理工作实施方案》，明确具体的工作内容、方法步骤和时间安排，出台《麻栗坡县农村居民最低生活保障家庭收入核定办法（试行）》，明确农村家庭收入核算的范围、计算方法，以合理核定群众家庭收入，科学推进工作落实。

——宣传动员到位。县、乡、村分别组织召开农村低保规范化管理工作动员大会，整理农村低保规范化管理政策，制作6万余份《告农户通知书》，张贴到每家每户门口，杨万等乡镇录制成录音带到各村寨播放，形成强大的宣传合力，做到家喻户晓、不留死角。

——经费保障到位。县政府划拨15万元农村低保规范化管理专项工作经费；各乡镇、县民政局从十分有限的工作经费中挤出10余万元投入到农村低保规范化管理业务工作中，做到了有人管事，有人办事。

——培训指导到位。先后分级组织县乡指导组、督查组成员、村委会干部开展政策业务、工作流程培训12次，培训人员近2000人次；11个县指导组及时驻乡，进村入户开展指导；县民政局组成业务指导组，在家庭收入核算、群众评议等关键环节加强指导，着力提高工作实效性。

——督促检查到位。6个督查组多次深入乡镇、村，督促各乡镇、村抓好农村低保规范化管理工作，重点督查工作推进是否有序、工作程序是否规范、重点环节是否抓实等。

——调查评议到位。根据摸底调查、造册登记的情况，乡镇驻村指导组组织由村“两委”成员、党员群众代表组成的评议小组，对各村小组申报拟纳入农村低保的人员开展评议并进行公示，接受群众监督，确保农村低保工作的公正和合理。