麻栗坡县创新机制积极深化干部人事制度改革

近年来，麻栗坡县严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央、省委、州委的相关要求，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持用好的作风选作风好的人，积极推进干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化，认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，不断提高选人用人公信度和满意度，干部人事制度改革得到进一步深化。

推行干部任免旁听制度。麻栗坡县于2009年出台了《关于推行县委常委会议社会旁听公开的实施意见》，并于当年4月正式实行党员干部群众列席县委常委会听取讨论决定全县的重大工作和干部人事任免制度。凡涉及干部人事任免的常委（全委）会议，都邀请5名以上党员群众作为社会旁听代表，全程听取干部人事任免介绍、人选酝酿、投票表决和形成决议全过程。常委会旁听制的实行，有效地扩大了党内民主，落实了党员群众的“四权”；有效地加强了党内监督，保障了党员的民主权利；密切了党群、干群关系，增强了党员干部群众参政议政的责任感和荣誉感；有利于集思广益，提高领导班子的决策能力和执政能力。

扩大任前公示范围和内容。麻栗坡县不断拓宽任前公示范围，除利用县电视台等新闻媒体向社会公示外，还在公示对象工作单位进行张榜公示，广泛听取多方面意见。进一步细化任前公示内容，除公布公示对象姓名、单位、主要工作经历及拟任职务外，还对公示对象的主要工作实绩进行公示，改变过去“知其人不知其事”的情况。

引入选人用人竞争机制。为进一步加大竞争性选拔干部力度，拓宽选人用人视野，营造公开、平等、竞争、择优的用人环境，使优秀年轻干部尽快脱颖而出。2010年10月，麻栗坡县将县委老干部局副局长、县政协办公室副主任、县农业局副局长和县森林公安局副局长4个领导职位面向全县机关事业单位进行公开选拔。全县共154人报名参加考试，平均开考比例高达1︰38，经过公开推荐、资格审查、笔试、面试、体检、组织考察等程序，4名优秀的年轻干部脱颖而出，到岗履职以来社会反映良好。同时，1名优秀村党组织书记通过公推公选提拔担任副镇长。为进一步加大从基层一线选拔干部工作力度，搭建优秀大学生“村官”成长平台，2011年3月，在乡镇党委换届选举中全县共选拔11名优秀大学生“村官”进入乡镇党委班子，其中1人任党委副书记，10人任党委委员。

加大干部交流下（互）派挂职工作力度。县委始终高度重视从基层选拔干部，尤其注重优先从乡镇选调任职时间长、工作积极主动的干部进县级部门任职。针对政法工作、科技推广任务艰巨以及基层组织建设力量薄弱的实际情况，县委通盘兼顾，2010年，共从政法部门选派11名优秀干部担任乡镇党委副书记、政法委书记；从县级农业、林业、畜牧系统选派11名技术骨干担任科技副乡镇长；选派5名领导干部与楚雄州南华县进行互派挂职锻炼；11个乡镇党委组织委员享受副科级待遇；选派93名干部担任新农村建设指导员，进一步配强了乡镇领导班子和基层工作力量。