麻栗坡县“四条措施”解决“四个难题”加强乡镇干部队伍建设
作者: 发布时间:2015-10-23 17:03:29 点击率:53
麻栗坡县认真贯彻落实上级关于重视基层、关心基层、支持基层的要求,因地制宜,分类指导,重点从“稳定干部队伍、大力选拔使用、加强调研督查、认真落实待遇”四个方面进行突破,协同推进乡镇干部队伍建设,在全县形成重视、尊重、关心、支持乡镇干部的良好氛围。
广进严出保证人才稳定,解决“人手少”难题。广进:在乡镇编制限额内,科学编制进人计划,拓宽招录渠道,通过公务员招考,事业单位招聘,从村干部、大学生村官中定向考录乡镇公务员、选调生,考核聘用2个聘期满大学生村官、服务期满三支一扶人员进入乡镇事业单位等办法,及时补充乡镇公务员及事业单位工作人员。2015年共聘用146人充实到乡镇事业单位,招聘乡镇特岗教师134名,三支一扶人员11人,从村干部中定向考录乡镇公务员1人,招录选调生2人,计划招聘乡镇公务员28人。严出:印发了《关于进一步加强县级机关事业单位抽(借)调人员管理工作的通知》,对现有乡镇工作人员严格调流动(抽借调)工作纪律,明确新招录(聘)机关事业单位工作人员最低服务年限要求,规范抽(借)调管理秩序,2014年和2015年先后两次组织对乡镇被抽(借)调工作人员进行清理,对不符合抽(借)调规定的70余人全部清退回原单位工作,保证乡镇工作人员进得来,稳得住。同时合理控制任期内调动或调整乡镇领导班子成员的数量,目前共调动调整乡镇领导班子成员19人。
提拔交流树立鲜明导向,解决“晋升难”问题。在干部选拔任用中鲜明地突出“忠诚干净担当”、“不让老实人吃亏”、“从基层一线培养选拔干部”的导向,加大对有乡镇工作经历的干部的选拔使用力度,调整乡镇任职时间较长的优秀干部到县级部门任职,大力选拔优秀的年轻干部到乡镇锻炼;同时,认真落实乡镇设置非领导职务政策要求,仔细清理,准确测算各乡镇非领导职务职数。2015年1至9月,从乡镇提拔科级领导干部6人,占提拔总数的24%,晋升非领导职务5人,从乡镇调整交流了19位长期在基层一线工作的领导干部到县级部门任职,其中6位同志到县级部门担任一把手。从县级部门提拔交流了15位同志到乡镇任职。
调研督查促进政策落实,解决“沉不下”难题。切实转变工作作风,坚持一竿子插到底,加大随机调研和专项督查的工作力度,对拒不执行和执行政策不严的现象进行通报并限期整改。2015年,先后两次组织开展了乡镇干部队伍建设调研和督查,5月中旬,从县委组织部、县委专教办抽调人员组成调研组,深入乡镇对乡镇领导班子建设特别是党政正职队伍中存在的突出问题开展了专题调研,调研组通过对乡镇领导干部基本情况进行静态分析,对照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求,结合各乡镇经济社会发展实际,深入分析查找,总结出乡镇干部在政治敏锐性、自主学习意识、综合治理能力和担当进取、攻坚克难等方面存在的突出问题,并认真分析产生问题的原因,提出解决措施。9月中旬,县纪委、县委组织部、编办、县人社局4家单位组成联合督查组,深入全县11个乡镇,采取听取汇报、实地查阅资料,发放调查问卷,座谈交流等方式对乡镇干部队伍建设情况及乡镇干部抽(借)调清退情况进行调研督查,进一步了解掌握省、州关于加强乡镇干部队伍建设相关实施方案执行过程中的相关情况,针对存在问题逐一提出措施进行整改。
落实待遇激发队伍活力,解决“无盼头”难题。对乡镇干部有政策规定的待遇不打折扣进行落实,同时不断探索和完善对乡镇干部的奖励制度、关爱制度,注重物质奖励与精神奖励相结合,充分激发乡镇干部的工作积极性。例如认真落实职务与职级并行制度,统筹考虑解决职务上未得到晋升的乡镇工作人员的待遇问题;及时足额发放乡镇工作补贴;从2015年起,每年暑期集中安排干部职工轮流休假,最大限度保障职工带薪休假政策得到落实;各乡镇积极筹措资金,逐步改善乡镇机关基本生活设施,11个乡镇均建起了机关食堂,干部职工工作、生活条件得到不断改善。部分乡镇还组织了篮球、乒乓球、气排球、广场舞等兴趣小组,丰富职工业余文化生活。县委政府研究决定,从2015年1月起对年度考核为优秀的事业单位工作人员,参照《公务员奖励规定(试行)》执行,考核为优秀的给予800元奖励,连续三年考核为优秀的奖励1500元;今年共对418位乡镇考核为优秀的事业单位工作人员(含派驻单位人员)进行了奖励。机关事业单位工作人员取得国家级、省部级、厅局级荣誉称号的,县人民政府一次性给予5万元、1万元、2000元的奖励,2015年对31位乡镇受表彰工作人员给予了一次性奖励,兑现奖金86000元。