麻栗坡县司法行政系统全方位联系服务群众

麻栗坡县司法行政系统开展“四群”教育实行干部直接联系群众工作启动后，积极按照县委、政府的部署和要求，结合本系统法制宣传、依法治理、法律服务、法律援助、预防和化解矛盾纠纷、社区矫正和安置帮教等工作职能，扎实抓好干部直接联系群众工作，推进“四群”教育深入开展。工作呈现“两关心两活动”的特点：

“两关心”即关心刑释矫正对象。加强对社区矫正对象和“两劳”刑释人员的监管帮教工作，将部分社区矫正对象纳入司法行政干部直接联系的对象开展结对帮扶。一是由各乡镇司法所组织各村委会社会管理专干深入村组、上门入户，对社区矫正对象和近五年来的刑释解教人员进行排查摸底，对“三假”（假姓名、假地址、假身份）人员逐一核实甄别，全面了解社区矫正对象和刑释解教人员的思想动态、社会交往、家庭情况等，密切掌握社区矫正对象的现实表现，充分发挥社会群众的监督作用，做到底数清、情况明、信息准。二是对情绪反常、不遵守监管规定、行动异常的社区矫正对象和刑释解教人员进行梳理并分析原因，加强监管，有选择性地开展帮扶教育；对“三无”(无家可归、无亲可投、无业可就)人员开展就业帮扶、经济困难帮扶等安置帮教工作；对有再次犯罪倾向的社区矫正对象和“两劳”刑释人员适时进行心理疏导，增加帮教次数和力度，防止再次发生犯罪行为；对生活比较困难人员，及时协同民政部门、村委会落实低保、救济政策，让他们感受到社会的温暖。三是对“人户分离”和暂住人口中的刑释解教人员，想方设法与暂住地和户籍地安置帮教组织取得联系，建立联动协调机制，采取“一帮一”、“多帮一”的办法和请销假制度，严格跟踪管控。对脱管、漏管以及下落不明的刑释解教人员和社区服刑人员，请派出所协助查找，确保辖区内无监管帮教人员非法上访、重新违法犯罪等影响社会和谐稳定的事件发生。关心外出务工家庭。每位干警至少挂钩结对一户外出务工留守家庭，仔细了解在外务工人员的工作、生活情况以及就业环境、工资待遇、劳动保障等。提醒在外务工时要注意维护自己的合法权益，与用工单位签订用工合同；要求用工单位按照规定缴纳工伤保险、医疗保险，按时支付工酬及依法支付高温补贴、野外作业补贴等；强化安全生产意识，防止产生尘肺病等工作环境疾病，最大限度维护身体健康；若在工作中与用工单位发生劳资纠纷或其他纠纷，注意保全证据，在规定期限内到当地劳动保障部门申请仲裁或到当地司法行政部门寻求法律援助。对于留守人员和困难家庭，结对干警在发放《民情联系卡》时重点关注留守人员求学、生活、就医问题，帮助分析困难原因，根据留守家庭的自然条件、区位优势，共同协商，提出一些能增加家庭经济收入的措施和建议，寻找摆脱困境的“良方”。

“两活动”即开展“法律进村入户”活动。将与群众联系紧密的《婚姻法》、《治安管理处罚法》、《土地管理法》、《人口与计划生育法》、《农业法》、《合同法》、《村民委员会组织法》等法律法规送到群众中去，采取多种形式对外出务工人员开展法制宣传，提供维权和诉讼服务。充分发挥法制宣传教育工作网络的作用，以开设法制宣传专栏、开展法制专题讲座、设立专门的法制便民服务站、开通法律服务热线等形式，切实为群众提供方便快捷的法律服务和援助。编印一套农民适用的普法宣传资料发放到农户家中，组织开展家庭学法、邻里之间相互学法等活动，自行学与共同学、家庭学与社会学、集中学与个人学相结合，推动农村普法工作的全面普及。开展培训“入脑入心”活动。各乡镇司法所相继开展农村社会管理专干法制教育专题培训，培训内容含安全生产、车辆道路交通安全、食品卫生安全、防盗防抢意识、矛盾纠纷排查与调处、社区矫正对象及“两劳”释放人员的监管等。培训中，将发生在辖区内的一些劳资纠纷、债务纠纷、家庭纠纷、土地纠纷作为重点案例进行分析讲解，以案释法，以情说理，快速提升基层社会管理专干的矛盾排查调处能力，做到矛盾纠纷早发现、早介入、早调处、早教育，及时化解、消除隐患。董干镇16名村级社会管理专干参加春节期间社会稳定专项培训后，迅速对辖区内46名“两劳”释放人员及12名社区矫正对象进行了思想教育，成功调解了1起因老人分配宅基地而引起的家庭纠纷。