麻栗坡县“六抓六促”

精心筹备2013年度乡镇党代会年会工作

为贯彻落实党的十八大提出的“落实和完善党的代表大会代表任期制，试行乡镇党代会年会制”要求，确保全县乡镇党代会年会顺利召开，麻栗坡县坚持把握重点，超前谋划，“六抓六促”精心筹备2013年度乡镇党代会年会各项工作。

一是抓会前准备促严密规范。为确保乡镇党代会年会的顺利召开，县委组织部及时制定下发了《麻栗坡县乡镇党代会年会制实施方案（试行）》，进一步明确了党代表年会的主要职责、召开的原则、程序等。同时，要求各乡镇成立年会筹备工作领导小组，制定年会工作方案，明确工作任务，做到职责明确、分工负责，形成筹备工作的整体合力。根据换届以来党代表的变动情况，各乡镇安排专人认真开展党代表资格核查工作，对58名因工作需要调离本乡镇、死亡和开除党籍的党代表停止执行其代表职务。

二是抓会务安排促务实高效。严格按照中央八项规定要求，切实改进会风，在严格压缩会议日程情况下精心组织筹备。包括代表报到、开幕式、分组讨论和闭幕式等仅安排一天会议时间，大会不召开预备会，不设主席团，把大会议程日程、代表资格审查、提案审查、“两委”工作报告提到年会召开前的党委会上进行讨论和审议通过，整个程序设计上紧凑合理、环环相扣，既保证了党代表有充足的时间开好会议，又体现了高效务实、厉行节约的办会原则。

三是抓内容设计促科学合理。年会上，将听取和审查两个工作报告；对上年度党代表提案、提议办理情况和本年度党代表提案、提议收集情况作出报告；听取乡镇党委班子成员述职述廉报告，并对乡镇党委班子及其成员进行民主测评；讨论决定经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等重大问题作为年会主要内容，既进一步丰富了党代会内容，保障和扩大了党代表的知情权、参与权、选择权和监督权，又体现了年会程序的严谨性和内容的科学性。

四是抓提案提议促党内民主。按照实施办法要求，党代会年会召开前5天，将年会工作报告书面印发党代表，并组织党代表进行学习讨论、调研视察、广泛联系党员群众，征求各方意见建议，为代表撰写高质量的提案打好基础。同时，以乡镇党委名义下发征集代表提案通知，乡镇党代表10人以上联名可就本乡镇经济社会发展和党的建设等重大问题在会前提交属于年会职权范围内的提案。提案的审查、立案由乡镇召开党委会研究决定。经审查立案的，提请年会审议并形成决议，交办相关单位限期办理，将办理结果答复提案代表，同时报党委备案；经审查不予立案的提案，及时向提案代表说明情况。

五是抓教育培训促素质提升。为切实提高乡镇党代表履职能力，切实发挥党代表在闭会期间的作用，要求各乡镇党委采取以会代训、专题辅导、调研成果交流、工作经验交流、现场参观等多种形式，就党代表任期制、党代会年会制、党代表提案制的重要意义、基本原则、根本要求以及乡镇党代表如何提高履职能力、正确履行代表职责积极建言献策等内容进行培训。一年来，全县共组织乡镇党代表培训班11期，培训党代表达600余人次。通过培训，进一步提高了党代表参与调查研究、撰写提案建议、评议和服务群众等工作的能力。

六是抓建章立制促制度保障。为使乡镇党代表在党代会闭会期间正常发挥作用，县委先后制定下发了《在全县推行乡（镇）党代表大会代表任期制工作的意见》、《麻栗坡县乡（镇）党代表大会代表任期制实施办法（试行）》和《麻栗坡县乡镇党代会年会制实施方案（试行）》等办法和意见，通过建立联系沟通、调研视察、提案提议、学习培训、经费保障等制度，进一步拓宽了党代会年会工作内容，保障党代会年会工作有章可行、规范操作。