明确目标  突出重点

强力推进社区党的建设

近年来，麻栗坡县以建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、和谐稳定的新型现代化社区为目标，以有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设的“三有一化”为重点，积极拓宽社区党建工作思路，强力推进社区党的建设。

选好配齐班子。将政治素质好、文化程度高、工作能力强、热心社区工作的优秀人才充实到社区“两委”班子干部队伍中，不断优化队伍的年龄结构和文化结构，努力形成政治过硬、思想过硬、作风过硬、素质过硬的社区干部队伍，实现有人管事、能管好事，真正实现好、维护好、落实好群众的利益。同时，加大对社区干部的教育培训力度，多层次、有针对性地对社区干部开展教育培训，做到每名社区干部每年至少参加培训1次，社区干部的综合素质不断提高，服务群众的能力和水平不断提升。目前，全县共配备社区干部40名，其中：35岁以下的9名，占23%，中专以上文化程度的10名，占25%。

经费保障有力。自2007年以来，我县认真落实中央和省委关于提高村（社区）党组织工作经费和提高村（社区）干部待遇的要求，针对社区党组织工作经费和社区干部待遇问题，从县委组织部、县民政局等单位抽调干部组成调研组，多次深入社区开展调研，了解掌握社区干部的基本情况和工作需求，适时提出提高社区党组织工作经费及干部待遇保障的意见，多次提高社区干部的岗位补贴，增加基层党组织工作经费。制定出台《关于解决村（社区）干部社会保障问题的意见》，对社区干部参加养老保险和医疗保险实行财政补助，激发激发社区干部干事创业的积极性和主动性，不断提升社区基层干部队伍的战斗力、凝聚力和创造力。目前，每个社区党总支工作经费由原来的每年2万元增加至5万元；社区干部人均补贴达1600元；自2010年1月1日起，在职社区干部参加城镇职工基本养老保险后，缴费比例为20%，县财政帮助缴纳12%，社区干部个人缴纳8%；社区干部参加城镇居民基本医疗保险，县财政给予参保缴费补贴70元。

注重规范管理。县委出台《关于进一步加强社区建设的意见》、《党员处级领导干部抓社区党建联系点工作责任制》，并统一制定完善《社区党（总）支部集体决策制度》、《社区党（总）支部书记职责》、《社区成员代表大会制度》等党建工作制度；建立镇党委和社区党组织牵头，驻社区单位党组织参加的党建工作联系会议制度，形成社区党建共商、事务共管、难题共解、活动共办、和谐共创的党建工作格局；开展镇属机关站所（部门）党支部与社区党支部“1＋1结对共建”活动，整合各类资源为社区党建和社区发展服务；按照“一区一警”、“一区多警”的模式，设立社区警务室3个，积极开展“平安和谐社区”、“无毒社区”创建活动，确保社区安全稳定和谐。目前，已建立健全社区各项规章制度41个。

夯实基础设施。采取新建、资源整合的方式，共投入资金100余万元，全面完成3个社区村级组织活动场所建设共1000余平方米，购买了办公桌椅、电脑、文件柜等办公设备，切实解决社区办公用房问题，有效改善社区办公条件，社区组织活动场所真正成为党组织发挥堡垒作用的阵地、党员干部群众集中学习和娱乐活动的场所。同时，本着资源共享的原则，与社区周围有条件的单位协调，结成定期或长期的“共建关系”，有效地解决社区党组织活动场地不足的问题。积极协调县公安局、人口和计划生育服务站等10余个县级单位和部门，在办公用房十分紧张的情况下，为本单位离退休干部分别腾出至少1间办公室，为他们开展学习活动提供场所。

狠抓党的建设。按照驻社区离退休党员、常住居民党员的不同情况，将党员分类造册登记，分类设置党支部，有针对性地加强教育管理，逐步理顺党员关系，规范党员管理；积极开展社区无职党员“设岗定责”工作，设定相关义务岗，号召有条件、有积极性的党员参加到“设岗定责”活动中来，让普通党员发挥作用职责化，真正作到有位、有责、有为；注重入党积极分子的培养，广泛吸纳思想政治素质好、办事公道正派、乐于奉献、群众拥护的人员组成志愿者服务队伍，围绕居民需求，积极开展宣传教育、帮困资助、治安巡逻等服务活动，让他们在实践中锻炼成长，逐步向党组织靠拢。截止目前，共建立社区党支部24个，其中：离退休党支部21个，居民党支部3个。5年来，共培养入党积极分子 31 名，发展党员19名。