如何抓好乡镇领导班子的建设

　　乡镇党委、政府领导班子是农村基层组织的“龙头”，是党联系群众的桥梁和纽带，是农村各项事业的领导核心。在新形势下，一个乡镇是否能经济发展、社会稳定，这与领导班子的思想作风建设，与领导班子的凝聚力、战斗力的强弱息息相关。因此，聚人心，干大事，抓团结，重和谐，促发展，应成为加强乡镇领导班子建设的主旋律、主基调和主任务。那么，如何抓好乡镇领导班子的建设，如何进一步加强干部队伍建设和日常管理，在实践中笔者的实践和体会是：

　　坚持在合理分工、各司其职上奏好强音。根据班子每个成员的个性、特长、工作经历进行合理分工，把指标任务分解落实到班子成员头上，人人肩上有担子，个个身上有压力。作为副职必须要明确职责，正确定位，摆正位置，甘当配角，配合默契，当好助手，既要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，又要关心全局工作，积极参与集体领导。笔者感到，如果分工不当、不协调、不到位，可能就会出现干的干、站的站。为此菱塘这方面，在分工上打破过去模式，充分发挥一班人的凝聚力作用，坚持在职的乡级领导干部和协理员同一安排、协调分工，坚持乡级干部一同上阵、并肩作战，分别成立工业经济和招商引资、城镇化建设、农业农村、财经、政法、三产建筑等专线工作领导小组，围绕中心，各负其责，协调运作，呈现出分块推进、齐头并进、务实奋进的工作局面。

　　坚持在相互理解、以诚相待上拉好和弦。通过实践，笔者认为突出的有两个方面比较重要：一方面是成员对班长必须信赖、尊重、支持，这种信赖和支持必须是真诚的，出自内心，而不是虚假的，班子成员的整个工作必须坚持向班长请示汇报，要对班长负责，要积极主动创造性地开展工作，信赖而不依赖，主动而不超权，服从而不盲从，分工而不分家，互补而不拆台，成员之间要开诚布公，毫不隐瞒自己的观点，特别是遇到与班长的意见不全面、不正确时，要敢于直言相谏，以防决策失误，力戒毫无见解，随声附和，要强化学习，提高素质，互相交流，取长补短。另一方面是领导班子成员之间要经常谈心，理解勾通，将心比心，换位思考，相互信任，相互尊重，相互学习，相互支持，相互谅解，同甘共苦，同舟共济，荣辱与共，和衷共济，维护团结，积极当好班长的合格助手，不互相扯皮，互踢皮球，进一步增强乡级领导班子的感召力、凝聚力和战斗力。菱塘在这方面有着成功的经验，由于笔者所在的菱塘是回族乡，有着一定的特殊性，外籍领导干部少，基本上都是菱塘人、说菱塘话、办菱塘事，历届的领导班子是都是解放思想、不畏困难、敢于创新的坚强集体，也都是想干事、会干事、能干事、干成事的战斗团体。笔者在年初调回菱塘工作后，集中利用1个月左右的时间，分别与领导班子成员进行了促膝谈心、认真交心，，做到了互相信任、互相支持、互相尊重、互相谅解。

　　坚持在协调关系、率先垂范上定好主调。作为乡镇领导班子的“一把手”，作为乡镇党委的主要负责人，在班子中起着导向和凝聚作用，笔者认为要当好班长，而不当“家长”，这虽然是老话，但是非常有道理。结合工作实践，笔者体会到：班长必须抓方向目标，抓重大环节，抓决策、定盘子，不能事无巨细，事必躬亲，必须放权给同事们。决不能事无大小统统管，权无大小统统揽，这样只会揽散人心，揽散班子。同时，笔者也体会到：作为“一把手”，作为“一班之长”，要尊重每一位班子成员，维护和支持大家的工作和威信，凡是分管领导权力范围内的事，一般由分管领导自主处理，不搞“一步到位”，关心他们的生活和工作，政治上关心，生活上照顾，因人而异，采取有效的鼓励或批评的方式，使成员内心服气、五体投地。作为乡镇党委的主要负责人，笔者简要罗列总结了这么几句话，也就是：工作中要准确把好“舵”、到位开好“门”、平等解好“结”、公正做好“人”。

　　坚持在是非分明、完善制度上把好旋律。俗话说：没有规矩、不成方圆，没有制度、不成体统。菱塘回族乡党委可以说非常重视这一环节，今年以来，特别是年初笔者从临泽调回菱塘后，在充分调查研究的基础上，先后谋划出台了加强“五于”干部队伍建设的制度（勤于学习、勇于突破、敢于担当、严于律己、善于落实），出台了改进工作作风、推进重点工作的“六项制度”（重要事项公开制度、月度工作交流制度、书面提示告知制度、整改明示推进制度、组织约谈警示制度、百分考核激励制度），这些制度，从班长到成员大家都自觉遵守、自觉执行、自觉对照，不搞特殊、不走过场，通过建立健全公开、公平、公正的管理体制，全面提升了推进重点工作的落实率和执行力。近期，菱塘回族乡在全市率先筹备召开了党代会，在谋划党委工作报告时，笔者侧重对当前基层乡镇党员干部中存在的问题进行了梳理，主要表现为“六慢”，即：思维转换慢，适应形势慢，应对反应慢，工作节奏慢，解决问题慢，完成任务慢等。为此，要解决“六慢”问题，必须要进一步加大干部教育管理的激励力度。菱塘回族乡下一步拟安排由组织科牵头，紧扣项目化、分值化，出台干部绩效考核的办法，定期交给服务对象、分管领导和乡党政班子集体打分，考核成绩作为调整班子和领导干部选拔任用、评先选优及调资的重要依据。通过舆论监督、批评教育、点名通报、诫勉谈话、岗位调整、劝其辞职、法纪处理等形式，达到“治懒促勤、治慢增效、治庸促能”的激励目的，来进一步增强乡级领导班子和基层党员干部队伍的执行落实力、创新突破力、领导发展力，做到在有风险时“敢冒”，在有利弊时“善谋”，在有争论时“肯干”，在有非议时“能忍”，在有疑难时“会解”，做到理念上紧跟率先崛起的步伐，顺应融合发展的节拍，勇立激烈竞争的潮头，实践上要紧贴实际、创造性开展工作，在全市率先崛起中脱颖而出。