麻栗坡县董干镇整乡推进工作取得六条基本经验

2011年5月，麻栗坡县董干镇被列为全省整乡推进扶贫开发试点项目进行建设。项目按照“一次规划，二年实施，第三年检查验收”的要求和“缺什么，补什么”的原则，对全镇284个村小组参照整村推进项目建设标准进行实施。通过县级各部门和全镇干部群众齐心协力，克难攻坚，狠抓落实，于2013年6月顺利通过州、县考核验收，并取得了六条基本经验。

一、领导重视，是做好整乡推进工作的关键

县委、县人民政府将整乡推进工作列入重要议事日程，多次召开县委常委会、政府常务会专题研究整乡推进工作。书记、县长亲自担任整乡推进工作领导小组组长、第一副组长，亲自安排部署整乡推进工作。全县副处级以上领导分别挂钩联系一个村委会抓整乡推进工作，加强对项目建设督促、检查和指导。政府职能部门和董干镇党委、政府主要领导、分管领导分别担任驻村工作队队长、副队长，驻村开展工作。通过一级抓一级，层层抓落实，使董干镇整乡推进工作顺利推进，圆满完成了工作任务。

二、科学规划，是做好整乡推进工作的前提

项目未动，规划先行。为扎实做好董干镇整乡推进工作，县扶贫办等县级职能部门多次深入到董干镇的村村寨寨，与镇党委、政府一道搞好前期调查研究，按照“一次规划、二年实施、第三年检查验收”的要求和“缺什么，补什么”的原则，科学规划，合理布局，编制项目规划和实施方案，并通过省、州、县逐级审定，最终才确定正式规划文本，为整乡推进工作有条不紊进行开好头、起好步。

三、群众参与，是做好整乡推进工作的基础

在实施整乡推进项目的全过程中，始终坚持政府主导、群众主体的原则，充分发挥人民群众在新农村建设中的主体作用和基础性作用，积极动员群众投工投劳和筹资，全力投入到整乡推进建设中，使整乡推进工作得以顺利开展。

四、广泛宣传，是做好整乡推进工作的途径

为使整乡推进工作深入民心，成为广大人民群众的自觉行动。县委、县人民政府和镇党委、政府积极做好宣传发动工作，采取广播电视、会议宣传，张贴标语、发放宣传资料等形式，广泛宣传实施整乡推进工作的目的、重大意义以及时间步骤，使整乡推进工作家喻户晓，人人皆知，在全镇营造了良好的舆论氛围和工作环境。

五、整合资源，是做好整乡推进工作的支撑

董干镇贫困面大，贫困程度深，专项补助资金有限，需要投入大量的人力、物力、财力才能收到预期的效果。县委、县人民政府积极筹措资金，整合部门资源，在加大各级财政扶贫资金投入的同时，加大各级各部门项目资金整合及社会帮扶投入力度，形成强大合力，有力地支持了全镇整乡推进扶贫开发工作。据统计，共完成投资42312.73万元，其中：专项补助资金1000万元，部门整合10661.14万元，信贷资金650.72万元，群众自筹及投工投劳折资30000.87万元。

六、加强监管，是做好整乡推进工作的保证

为严格项目监管，使整乡推进项目顺利进行，收到实效，长期发挥效益。在项目实施过程中，由县扶贫开发工作领导小组组织相关部门对项目的规划、安排、实施、工程质量、进度、资金使用等各个环节进行全方位监管，及时深入项目点调查了解情况，发现问题及时整改。同时，项目遵循公开、公正的原则，严格项目资金公示公告制，对所有项目计划安排、建设内容、资金投入使用等方面的情况，采取公示公告的方式，向群众公布，自觉接受人民群众的监督。