强化党章学习 注重学用结合

内蒙古满洲里市把学党章用党章作为主要抓手，为第二批群众路线教育实践活动开展造氛围、打基础。2013年，市委开展“万名党员学党章强党性”活动，全市30个直属党组织，510个党支部，10000多名党员掀起学党章用党章热潮。同时加大传播力度，形成了微博党建、手机党建、QQ党建、纸质党建等传播主渠道，辐射周围群众。全市形成党章引领，理论指导实践，全心全意为民服务的良好局面。

(一)创新载体 强力推进 学习《党章》不走过场

学党章，关键是怎么学，能否入心入脑，是要解决的实际问题。市委组织部在“学”字上下功夫，强化支部各项功能，用制度评议学习结果，成立党建工作督查指导组，采取定期督导和个别指导相结合的方式，督导全市党建工作，效果良好。

学习形式多样 在学习活动中，党组织、支部严格制定学习计划，使日、周、月、年都有具体学习内容，学习有交流、有考评，不流于形式。采取自主学习与集中学习相结合的方式，注重学习质量。领导干部亲自讲党课，市委常委、组织部长哈斯同志为老干部党员讲解了自治区8337发展思路及中央最新精神。在学习活动中，注重总结提炼，哈斯部长的《学好党章 带好队伍》等文章在人民网发表，组织部编发了《学习资料汇编》，邀请甄小英、向春玲、李建昌、公方彬等党建专家、教授为机关工作人员、全市党务工作者、社区干部讲党课，拓宽学习领域。强化支部功能 “党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。一切工作在支部落实，在支部见效。支部是党组织的基本单元，支部有力量，党才有力量。”在学习活动中，强化支部的育德、纽带、监督、学习、管理、服务功能，提升党员的党性修养，为支部的战斗堡垒作用打下了更加坚实的基础。各直属党组织、支部以活动为载体，寓教于乐，激发党员学习热情，提高学习质量。市委市政府开展了“有环境 聚人气 促发展”专项活动，市委组织部开展了“信仰的力量”演讲比赛，各直属党组织、支部根据自身工作实际情况，有针对性的开展活动，效果良好。突出引领示范 党员不仅自己学《党章》，他们通过自身的学习，辐射带动周围群众。市委组织部充分利用新兴媒体搭建多个学习载体，党员群众互促互进。今年开通“满洲里党建之声”官方微博；领导干部在人民网和腾讯网开通实名认证微博，全市各级党组织、党员相继开通党建微博，同时开通手机信息平台，建立机关党建QQ群，各级党组织均有传播资料的纸质档案。现在形成了微博党建、手机党建、QQ党建、纸质党建等传播主渠道，传播党建思想、中央最新精神及满洲里市党建动态，并在互动交流中促进自身工作。

（二）学用结合 凸显效果 学习《党章》服务于民

学党章活动，有力地提升了党员的理论水平和党性修养，进一步增强了为民服务的意识。为了开展好第二批群众路线教育实践活动，市委经过深入调研，超前谋划，开展了以“物业网格化”为主的“党员干部进社区活动”，扎扎实实为百姓办事实，解难题，受到群众广泛好评。

党性观念大提升 党章明确规，党员要加强党性修养。在学习活动中，党员进一步增强了自我教育、自我改造、自我完善的能力，自觉的按照党性原则办事。一名党员就是一面旗帜。党员自觉的学习理论经典，由“不愿学”变“主动学”提高自身理论水平；加强自身“德”的修养，以“德”修身，以“德”润身，提升德育水平；深入挖掘自身价值，释放自身能量，立足本职岗位，提升服务水平。党员党性观念的大幅提升，进一步增强了为民服务的能力，发展成果也最的限度惠及于民。

创新服务具体化 为了更好地为百姓服务，市委创新服务载体，走进百姓生活，实实在在解决百姓的实际问题，为百姓办好事、办实事。开展了“党员干部进社区活动”，这项活动由一名四大班子领导及部分正处级领导干部牵头、两个单位承包一个社区，对全市39个社区实行全面帮扶。在社区公开承包领导和帮扶单位负责人姓名及联系方式，公示党员干部进社区活动的主要任务和职责，接受群众监督，活动力求达到“有人管事、有钱办事、有场所议事”。活动开展以来，全市正处级以上领导240余人次深入社区帮扶困难群众，5600多名机关党员干部走进社区开展义务劳动3万多人次，登门走访11600户居民，涌现出老百姓竖大拇指的党员干部典型100多人。物业一直是满洲里市的薄弱环节，针对多年积累的物业管理矛盾，市委将推行物业网格化管理作为党员干部进社区活动的首要任务。全市215个住宅小区划分为82个承包区域，建立了“1116”民情收集系统，即一个住宅小区由一名正处级以上领导牵头，一个责任单位承包，六大员即承包员、治安员、执法员、协调员、监督员、物业服务员共同参与、各司其职，集中攻坚解决物业管理难题。在承包区域内设立物业网格化管理公示牌，公开六大员的姓名、联系电话及工作职责，保障24小时通讯畅通。各承包单位根据小区实际情况，承包领导和责任单位积极协调相关职能部门，出资出力，重点开展了清理小广告、拆除违章建筑、减少环境污染、修补小区破损路面和疏通堵塞管道，协调启用公用维修基金解决管道老化、屋顶漏雨等问题，帮助组建小区业主委员会，协调引进物业公司，解决了一批长年积累的难点焦点问题，一些复杂问题也走上了正常解决的轨道。活动开展以来，各承包单位共筹资3283.56万元，加强居民区基础设施改造。入户调查收集的物业管理方面问题18964件，已完成17100件，完结率达到90.17%。。