孟连群众教育实践活动——贴心服务延伸到每一个角落

今年9月以来，波混章肩上的担子轻松了许多。作为孟连傣族拉祜族佤族自治县勐马镇勐马村芒允村民小组党支部书记，以前村里就他一个“管家”，村民有矛盾纠纷或急事难事都找他，从早到晚来他家办事的人络绎不绝。推行“班户联建”以后，村里多了7个班长，村民有事都先找班长，波混章更多的是处理一些比较棘手、在班上解决不了的问题。

一直以来，孟连的傣族群众有着分班做事、互帮互助的民俗习惯。为加强村民小组的管理服务，促进群众互帮互助，孟连县在创建基层服务型党组织过程中，推行“班户联建”的网格化服务模式，每10至15户联成一个班，然后再由村民推选出一名班长。同时，根据党员群众的文化程度、工作技能等特点，以3至5人为单位在村民小组里组建文艺表演、治安联防等服务队，每支队伍设一名队长。

芒允村民小组有70户人家，按照就近自愿的原则划分成7个班，村民波岩吨平日为人仗义，六班群众推选他为班长。“分班以后，村里的‘眼睛’多了起来。”波岩吨说，“现在每班负责一定区域的清洁卫生，如果我们的责任区哪里不干净了，很快就会有人来找我反映，如果我们做的没有其他班好，村民也会来告诉我。”班长们每月组织召开一次班内党员、农户代表会议，收集并解决群众诉求。“一班做好了，我们班做不好，我们也害羞。”五班班长波叶窝告诉记者，村民之间相互比较，班与班之间也相互监督，促使大家齐心协力把村子建设得更好。

现在的芒允小组，一家有事全班帮忙，村子更团结了；乱堆乱放少了，环境卫生更好了；家庭矛盾纠纷大量减少，邻里关系更和谐了。“班户联建”把党支部的服务触角延伸到群众家门口，拉近了党组织、党员与群众的距离，增进了群众之间的团结互助。”孟连县委组织部部长赵维海介绍，目前全县划分了1902个班，有1780支服务队，班和服务队按职责开展工作，有效促进了村民小组的自我管理。

在基层服务型党组织建设中，孟连县的方法不胜枚举，而警地党组织联建也有着边疆党建的鲜明特点。勐马镇勐啊村芒允小组村民岩三对警地联建前后的变化深有体会，10年前他因运输毒品被判刑，出狱后发现自己的户籍已经被注销，但又不敢找民警。得知这一消息后，勐啊边防派出所民警张杰多次到村里走访核实，最终上报所里帮助岩三恢复了户籍。拿到新户口本的岩三感激地说：“以前警察都是去寨子里抓人的，现在更多时候是到村里为我们办事情。”张杰同时也是勐啊村党总支副书记，他说：“为老百姓解决实际困难，他们就把我们当朋友。警察与群众的距离近了，有利于维护边疆的和谐稳定。”

如何让最基层的农村党支部发展得更快？针对这一问题，孟连县实行县级机关党组织结对联建农村党总支，通过整合党务、政务和社会资源，为基层提供全面帮扶。勐啊村陇海小组党支部是孟连县文化体育和广播电视局党总支结对联建的农村党支部，去年局党总支整合文化项目资金30余万元，与陇海小组共建了面积300平方米的活动场所，农家书屋、边境边民纠纷调解室、灯光球场等一应俱全。过去，村民们的业余生活很单调，现在有了活动场地，茶余饭后可以来跳跳舞，还能到活动室里上网，村民对活动场所发挥的功能非常满意。为进一步丰富村民的文化生活，局党总支发挥自身优势，为村民小组实施广播电视“村村通”等文化惠民工程，帮助培养文化骨干、建立文体团队等。“现在，陇海小组的村容村貌有了很大改善，村民闲暇时候参加文化活动也蔚然成风。”局长陶香婉说。

开展联建活动以来，孟连县共联建村民小组活动场所468个，占村民小组总数的76%，推进了农村与机关党组织的良性互动、同步发展。

“孟连县在基层服务型党组织建设中，以村组为点、乡镇为轴、县为面，充分动员党组织、党员、群众广泛参与，形成组织联建、服务联办、制度联创的服务机制，将服务拓展到了每个村寨。”孟连县委组织部部长赵维海说。