“六种模式”发展壮大

村集体经济 夯实农村党组织为民服务基础

永宁县在加快推进城镇化进程中，创新发展思路，转变发展方式，探索发展模式，通过立足农村各种资产资源，采取六种模式发展壮大村级集体经济，夯实了村党组织为民服务的经济基础，确保有钱办事，提升了村级党组织的服务能力，增强了战斗堡垒作用。

一是资源开发型。杨和镇纳家户村依托中华回乡文化园和纳家户清真大寺，采取“支部+公司+农户”的模式，成立了纳家户旅游开发有限公司，建成纳家户穆斯林旅游餐饮服务中心，年实现村集体经济收入30多万元。杨和村发挥人力资源优势，成立了精诚聚劳务派遣公司和万和顺物业培训有限公司，通过公司承揽工程，组织本村失地农民为当地建筑企业提供沙石料、土方、砖瓦、水泥等材料运输，不仅解决本村800余失地农民的就业问题，还为村集体创造近百万元的经济收入。

二是出租入股型。望洪镇、李俊镇在中心村建设过程中，引导农丰村、靖益村、新华村、宁化村、魏团村等党支部充分利用村集体“三边四荒”、闲置水面、林木资源等发展集体果园、种植苗圃、鱼类养殖，再进行承包、租赁，增加集体资产收益50余万元。闽宁镇在特色小城镇建设过程中，引导原隆村、武河村党支部在集贸市场建设营业房41套，年实现集体经济收入达30万元。

三是产业融合型。以土地集约化经营发展为突破口，不断拓宽发展壮大村集体经济的渠道。望远镇永清村将3000亩土地流转给本村合作社建设水稻生态种养基地，规划建设占地20亩设施温棚蔬菜储存销售中心，年增加集体收入达20万元。上河村发展苗木花卉种植1500亩，成立7个合作社、1个苗木花卉种植协会，采取“统一种植、统一管理、统一销售”的经营模式，年增加集体经济收入50余万元。

四是村企互动型。红星村通过与宏祥清真牛羊肉加工有限公司和宁夏银川松久自动化设备有限公司的合作，村党组织积极发挥引领作用，通过协调土地、担保贷款，为企业有效解决了养殖用地和资金短缺的问题；企业充分发挥资金、技术、信息优势，解决了群众养殖业用地矛盾，并每年为村集体经济增加收入达30余万元。闽宁镇福宁村、原隆村党支部高标准规划建设肉牛养殖园区，与宁夏金顺友农林科技有限公司合作，通过收取管理费的形式年增加村集体经济收入达40余万元。

五是资金互助型。闽宁镇5个村启动了贫困村互助资金，资金总额近千万元，入社农户达到2279户，通过互助资金的发放，有效缓解了移民群众生产、创业资金短缺的问题，互助资金本息收回后，提取利息的40%用于增加村级集体收入，仅此一项，全镇每年可增加村集体收入40余万元。

六是园区引领型。结合小城镇、中心村建设，有条件的村通过增减挂钩方式置换部分建设用地作为村集体土地资源，建设厂房、仓储物流、创业园区，一方面解决农民长期就业问题，另一方面增加村集体收入。望远镇东位村、长湖村、政台村党支部立足区位优势，在本村规划建设仓储物流中心，采取入股分红和收取租赁承包费等方式，年实现集体经济增收达60万元。杨和镇红星村党支部结合全县城乡环境综合整治活动，通过村支部出资+招商引资方式规划建设占地131亩的失地农民创业园，建成后可解决300余失地农民的长期就业问题，并每年为村集体创收200万元以上。

目前，全县基本消除“空壳村”，收入超过5万元的村达到56%。其中，10—20万元的村20个，20—50万元的村5个，50万元以上的村5个，过百万元的村1个。村集体经济的发展壮大，有效增强了农村党组织的凝聚力、战斗力和号召力。