强化“四大建设”夯实农村党建

　　甘肃省张家川县把阵地、队伍、组织、制度建设作为加强农村党建的重中之重来抓，进一步夯实了农村党建基础。

　　强化阵地建设，夯实凝聚人心的基础。2013年，以村级组织活动场所“管理使用规范年”活动为抓手，着眼于提高阵地建管用水平，不断夯实凝聚人心的基础。按照“五位一体”和“六规范六进入”的要求，投资1300多万元，对面积狭小、功能单一的39个村级组织活动场所进行了改扩建；按照“一场所一档案”的原则，集中、系统、完整地收集全县255个村级组织活动场所基本情况、资产登记表和现状图片，完善《张家川县村级组织活动场所基本情况台账》；积极搭建阵地便民服务平台，严格村干部轮流坐班制度，做到了门常开、人常在、事常办。

　　强化队伍建设，夯实推动发展的基础。把加强农村党员干部队伍建设作为推动农村社会发展的重点任务来抓，夯实了推动农村社会发展的基础。以教育培训为重点，通过现代远程教育、党员冬训、“走出去”培训、函授教育、“伊香拉面师”培训班等形式，进行理论教育和科技知识培训。严格选拔以村党支部为重点的村级优秀后备干部1800多名，依法依规开展村“两委”换届，选优配强村级班子。注重在农村致富能人中培养和发展党员，发展农村党员234 名。选聘优秀高校毕业生58名到村工作，为农村干部队伍注入了新鲜血液。

　　强化组织建设，夯实作用发挥的基础。积极践行党的群众路线，着力改进作风和转变职能，全面推行“服务型”党组织建设，不断夯实作用发挥的基础。一是继续深化创先争优活动，开展“代办式”便民服务，积极为广大群众提供便民服务，代办各类事项3万多件。二是通过开展“十村示范、百村竞赛、后进整推、全面提升”活动、党建示范点创建活动，大力破解影响农村发展的难题，改善群众吃水、行路、生产和居住环境等方面的条件。三是实施党员先锋引领工程，坚持民主评议党支部和党员制度，表扬先进，树立榜样，汇聚服务发展、服务群众的正能量。

　　强化制度建设，夯实规范运行的基础。立足农村党建实际，坚持务实管用和发挥长效作用的原则，不断建立健全和完善各类制度，有效提升了农村党建的制度化、规范化水平。结合“四议三双”活动，积极探索推行村民理事会和村代会等基层民主制度；进一步完善《张家川县村干部管理办法（试行）》、“三会一课”、党员现代远程教育、无职党员设岗定责、党员组织关系接转、党员联系群众、党费交纳、流动党员管理等党员干部管理制度；建立村干部轮流值班、“定诺履诺兑诺”制度、代办式便民服务、民主评议党员等长效机制。