“干群连心”共筑小康梦

　　2013年，贵州省铜仁市万山区以“干群连心·同步小康”驻村工作为抓手，积极选派335名机关干部走进基层，真心实意为群众办实事、解难事、做好事，着力解决制约农村经济社会发展问题，进一步密切党群干群关系，携手共筑小康梦。

　　在“认识”上下功夫，筑牢服务之基。坚持把“干群连心室”建设作为“民心党建”工程有效载体，按照“党群部门帮弱村、政法部门帮乱村、经济部门帮穷村、农技部门帮专业村”的原则，结合区直部门和各乡（镇、街道）驻村工作实际，确定了23个省级重点帮扶村，38个市级重点帮扶村及17个区级重点帮扶村。合理配置省、市、区、乡四级选派的355名干部，组建9个工作分队、78个工作组进驻“干群连心室”，实现了78个村（居）“干群连心室”建设全覆盖。

　　在“投入”上下功夫，凝聚为民之力。投入资金200余万元，高标准、高规格、规范化建好“干群连心室”，统一制作制度牌390块，印发各类资料2200余本（份），为每个村解决了10000元驻村工作经费。建立健全驻村工作补贴、驻村帮扶资金和涉农扶持项目等机制,确保驻村工作组派得出、驻得下，能干事、干成事。着眼于驻村干部履职能力提升，通过以会代训、走出去引进来、专题讲座等形式，共开展各类培训10次，培训驻村干部900余人次。坚持驻村干部生活待遇、政治待遇“两落实”，将驻村干部作为后备干部重点培养对象，对21名表现优秀、工作实绩突出、群众认可的驻村干部予以晋职升级、提拔重用。

　　在“管理”上下功夫，务实帮扶之事。制定了驻村干部管理办法、考核评价细则，实行派出单位和乡镇“双重管理”制度，确保每月驻村20天以上。将驻村工作与部门年度目标考核挂钩，为下派干部增加压力，促使驻村干部“做事”不“做客”。每半年开展一次驻村工作民主评议，由乡（镇、街道）、村（居）“两委”、党员和群众代表现场评议，对评定为优秀的予以表彰，并纳入后备干部进行重点培养；对评定为不称职的，进行诫勉谈话，年度考核确定为“不称职”等次，其单位年度考核不得评为一等奖。试行驻村干部积分制考核，坚持把实绩考核与民意调查相结合，进一步增强驻村工作组的危机意识和责任意识。各驻村工作组共开展政策宣讲293场次，培训群众22506人次，为群众办好事实事3893件，解决困难问题1998个，化解矛盾纠纷578个，协调项目448个，协调资金2471.48万元。

　　在“督查”上下功夫，规范驻村之举。按照电话抽查与实地查看相结合、定期督查与不定期督查相结合、定点查与流动查相结合、重点查和全面查相结合的方式，建立“一月一抽查、一季一督查、半年一考核”常态督查机制，将驻村工作纳入单位年度目标考核管理。由区委督查室、区纪委、区委党建办等部门组成了6个专项督查组，定期、不定期走村入户进行明察暗访，对领导不重视，存在敷衍应付、未按要求开展工作的14个单位给予通报批评。

　　在“宣传”上下功夫，传递连心之情。各驻村工作组印制了“干群连心卡”发送到群众手中，进一步拓宽沟通渠道，让干群联系“一卡通”。通过远程教育、干部群众学校、召开群众会、院坝会等形式，宣传党的十八大精神及上级有关支农惠农强农政策，把“干群连心室”打造成为服务群众的绿色平台。制作了“聚集正能量”民心党建专题片，在全区干部下基层推进会和电视台进行播报，增强驻村干部帮扶的主动性。《“村(党)务发言人”帮忙晒村务——万山区探索推行“村（党）务发言人”制度小记》被贵州日报、铜仁日报头版采用；《“群众过好了，我才能安心”——驻村干部民情日记》等3篇信息被省委组织部采编；被市级以上媒体采用300余条，编发信息简报430期，悬挂高规格标语23幅。