推动“第一书记”履职尽责

　　今年以来，江苏泗阳从管理、培训、督查、问责四个方面着手，突出发挥“第一书记”在农村小康建设中的推动作用，取得了实实在在的成效。

　　“管理办法”让监管制度“有章循”。针对“第一书记”挂村帮扶工作实际，制定《“第一书记”挂村帮扶责任状》，全面规范“第一书记”挂村帮扶工作。严格实施工作例会制度，县工作领导小组每月召开一次工作例会，了解、分析和安排挂村工作；严格落实工作报告制度，各单位每月将办理的实事、协调的项目、解决的问题等情况上报县工作领导小组，同步在网站上进行实时更新。

　　“全面培训”让工作技能“过得硬”。“第一书记”通过主动“沉入”农村调研，全面了解村情民意，针对性学习基层组织建设、社会管理创新、集体经济发展、社会矛盾化解等方面知识；同时，结合各“第一书记”挂钩村实际和工作需要，采取挂村干部“集中学”、村居书记“现身教”、组织观摩“相互比”等多种方式，不断提高基层党建、农村发展、综治维稳等方面的知识培训。

　　“专项督查”让挂村作风“看得见”。组织部门牵头，督查办、扶贫督导组等工作部门全程参与，组成三个专项督查组，定期和不定期对挂村干部到岗到位情况进行督查。对挂村工作不实的，不仅对本人进行预警约谈，还要将有关情况通报其所在单位。这一举措端正了挂村“第一书记”思想，切实杜绝走过场、挂虚名等现象，

　　“问责追究”，让工作实效“摸得着”。制定《泗阳县“第一书记”考核管理办法》，采取百分制量化评分方法，对基层组织建设、村集体经济收入、基础设施建设、农民增收、村容村貌、联系服务群众和群众满意度等情况进行考核评分。考核实行季度一小评、半年一测评、年终一考评的综合方式进行，乡镇（街道）党委对挂钩本地的单位进行小评；每半年召开一次村民（代表）会议或村民议事会，对挂村帮扶单位和“第一书记”帮扶工作开展一次评议；年终组织考察组进行综合考评。