“正向引领”优化非公党建质态

为着力提升非公企业党建科学化水平，江苏省泗阳县积极创设引领非公党建正向发展新载体，有力地提升了非公党建质态。

网络化引领组织建设“全覆盖”。根据实际情况，制订好一张非公企业党组织组建计划表，对非公企业党组织组建时间进行序时进度倒排，明确到月、到旬、到周，实行挂图作战，时间倒逼，定期对党组织组建情况进行专项督查通报，序时催逼非公企业组建党组织。同时，对不具备单独建立党组织的企业，实行“一企一策”，采取片区联建、村企合建、行业统建等方式，实现党的工作全覆盖。目前，全县共有474家企业单独建立党组织，另有105家暂不具备条件单独组建党组织的非公企业纳入综合党支部管理。

标准化引领阵地建设“星级化”。把加强非公企业阵地标准化建设，纳入基层组织阵地规范化建设的重要内容，并作为“五星级”企业党组织和党建示范企业创建的基本要求，确保做到党员教育有阵地、党员活动有场所，党建经费有保障，党建工作有氛围、有地位。通过示范点的带动、辐射作用，实现了全县非公党建工作的新提升。开展非公企业党建现场推进会，组织全县非公企业党组织书记到先进企业实地观摩学习。全县474家单独建立党组织的企业，全部按照“有标识、有党旗、有制度、有图书资料、有电教设备”的“五有”标准建立党员活动室。

示范化引领制度建设“规范化”。开展“十佳非公企业党建示范点”创建活动，选取十家党建基础较好的非公企业作为创建对象，用半年的时候分期分批进行培育，总结提炼形成《非公党建十法十例》，在全县进行推广，供非公企业学习借鉴。进一步帮助非公企业党务工作者更新思想观念、优化发展思路、增强科学发展能力。以规范企业党组织工作运行机制为目的，建立健全党组织职责分工、党组织参与重大问题决策、党组织生活会、党员教育管理、党员发展、党组织活动经费保障、党建工作考核等制度，逐步形成相互配套、紧密衔接、约束有力的制度体系，切实做到以制度管人，以制度管人理事。

系统化引领队伍建设“先进性”。鼓励非公企业实行“两优先”制度，同等条件下优先招录聘用党员、优先选拔使用党员。在县人力资源市场设立党员服务专区，为党员求职者提供就业指导服务、推荐就业；从机关事业单位和村（社区）优秀人员、后备干部、退居二线人员中选派342名非公企业党建工作指导员，不断为非公党建增添新活力。以深化“党员人才培养计划”为抓手，根据企业特点，强化理论学习与业务学习的有机结合，组织企业党员、职工学理论、学文化、学技术，确保党员理论培训普及化、短期培训经常化、岗位培训制度化。