完善机制加强农村党组织书记队伍建设

山西省屯留县在加强村党组织书记队伍建设中，推行了“选、育、励、用、管”建设新机制，着力培养和打造了一支善于创业发展、为民办事、依法管理、公信力强、群众拥护的村党组织书记队伍。

（一）健全村党组织书记选拔培养渠道。在全面推行“两推一选”的基础上，逐步试行“公推直选”村级党组织书记，把专业大户、农民经纪人、致富能手等纳入选才视野，拓宽选人渠道，真正把党性强、能力强、责任心强、使命感强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。

（二）优化村党组织书记教育培训机制。将村党组织书记培训纳入干部教育培训总体规划，采取专家学者授课、领导干部辅导与先进典型示范等方式强化岗位培训，加强村党组织书记把握农村政策、引领科学发展、化解矛盾纠纷等方面知识。同时，通过走出去到特色产业基地脱产培训、到镇（区）机关跟岗锻炼等措施，强化他们的工作实践能力。

（三）完善村党组织书记激励保障措施。根据工作实绩按时足额发放村党组织书记基本报酬和考核报酬，继续实行村党组织书记养老保险和医疗保险制度，解决后顾之忧。加大从村党组织书记中招录乡镇公务员、事业编制人员的力度，对实绩突出的进行破格提拔重用。形成了岗位有明确目标，工作有合理待遇，干好有发展前途、退岗有一定保障的村党支部书记队伍建设长效机制。

（四）强化村党组织书记作用发挥。根据上级党组织的部署和党员群众愿望，有针对性地制定任期目标、年度目标，向党员群众公开作出承诺。通过目标承诺、述职评议、实绩考核，强化监督管理，增强村党组织书记的作用的发挥。同时，加大调整力度，对作风不实、履行职责不到位等情况及时进行批评教育、督促整改直至调整岗位等不同程度的处理。

（五）加强村党组织书记监督管理。大力推行“四议两公开”制度，建立和完善农村党务、村务、财务“三公开”制度，推行民主听证质询、村干部定期报告工作、民主评议村干部等民主监督制度，把对干部的监督权交还给群众，保证监督考评的权威性、公正性与可信性。