云南弥渡：“农村党员服务站”搭建为民服务新平台

云南省弥渡县根据全县农村人口多，居住分散的实际，以便民办事为出发点，以提升服务水平为切入点，创新建立“农村党员服务站”，搭建为民服务新平台，为当地群众提供高效、便捷、优质、规范的服务。

搭建平台，服务群众“零距离”。为切实做好“三农”工作，弥渡县本着“解决民生、重心下移，激活基层、方便群众”的指导思想，建成县政务服务中心及6家分中心、8个乡镇为民服务中心和89个村委会（社区）党员服务站，村（社区）服务站由党员组成，并严格按照“四亮四创四评”的要求，设立党员先锋岗，将277项行政审批、政务服务事项全部纳入县服务中心和分中心集中办理，实行一站式办公、一条龙服务，缩短办理时限，减少办事流程，为群众提供“零距离”服务，有效解决了过去农民群众办事往返跑、花时间、人难找等问题，实现了由“群众找我来办事”到“我主动为群众服务”的转变。

建章立制，服务群众“零障碍”。“农村党员服务站”工作由当地乡镇党委、政府指导，乡镇各部门、村委会负责具体业务办理。各服务工作站所和村委会结合农村实际，建立起相关的工作机制。建立健全了《党员服务承诺制》、《限时办结制》、《为民服务代理制》等各项工作制度，建立了《管理办法》、《工作人员考勤制度》等各项工作协调、监督管理机制，以制度管人，规范服务行为。坚持方便群众办事与严格依法行政相统一，对服务内容、办事程序、岗位责任等统一上墙，实现公开透明办公。

强化职责，服务群众“零积压”。“农村党员服务站”负责指导和促进社会主义新农村建设，对群众需要办的事项实行代理制，排查调处各类矛盾纠纷，受理、答复群众反映的问题，分析预测各类不安定因素，从源头上消除各种矛盾纠纷的激化。同时，通过建立“农村党员服务站”各种工作制度，规范“服务站”工作人员的行为和内部工作职责，保证站内工作人员廉洁、高效地开展工作，并最大限度地减少误时、误事的现象，确保服务站科学规范高效运转。

明确内容，服务群众“零差错”。各服务站和村委会工作人员都严格按照相关管理规定，服务承诺内容、工作流程等操作程序认真履职，把与群众日常生活、生产密切相关的民政、计生、治安、土管等事项和社会矛盾调处、社会保障服务等纳入服务范围，实现各种手续审批、矛盾调处、帮扶救助“三位一体”。建立健全工作台帐，编制服务流程，从管理、办理、反馈三个环节规范服务，及时为群众释疑解难，切实为人民群众提供快速优质高效的服务，使“服务站”真正成为解民情的窗口、办理民事的载体、解决民忧的途径、凝聚民心的纽带、造福民众的平台。

目前，弥渡县“农村党员服务站”的各项工作开展有序，“服务站”在街天集中办公的工作方式受到农民群众欢迎，到“服务站”办事的人数也在不断增加。通过“服务站”工作的开展，群众对党委工作满意度进一步提高，服务型党组织建设得到进一步加强。（向春芳 雷波）