麻栗坡县天保镇“一联三帮”夯实农村基层建设基础

近年来，天保镇以推动党建工作与“三农”工作相融合为目标，认真践行“一联三帮”工作机制，不断夯实农村基层党建，助推农村经济社会发展。

——领导联。建立党政领导挂钩联系行政村制度，将班子成员分别挂钩联系8个村（社），以“四群”教育为契机，党委书记切实履行职责，揽全局、抓党建、兴产业、谋发展，经常深入矿区、边境地区和移民库区了解群众生产生活状况。班子成员主动深入挂钩村寨访民情、解民忧，与农村党员和干部群众走访座谈，听取他们对加快本村发展的意见和建议。同时，班子成员指导挂钩联系村寨完善了民主生活会制度、民主评议党员制度、新党员发展制度、“三会一课”制度等，保证党内生活制度化、经常化，全镇上下形成了“党委书记亲自抓、分管副书记直接抓、组织委员具体抓、班子成员配合抓”的上下配合、左右联动的党建工作新格局。2013年，镇党政领导共深入村组帮群众解决实际生产生活问题30余次。

——单位帮。建立挂钩帮扶制度，14个镇直机关事业单位分别定点挂钩帮扶一个村，开展以“五帮”（帮学习、帮思路、帮项目、帮技术、帮服务）为主要内容的挂钩帮扶活动。镇党委结合各阶段工作实际，安排干部职工利用下乡开展中心工作的时机，大力宣传国家在农村的政策，全镇新农保参保率达90%，2012年发放养老金386万元。深入了解村情民愿，挖掘各村优势，在“三农”发展大规划中帮各村编制规划2013—2020年产业发展、基础设施和民生项目187个；农业科技部门开展咖啡种植户技术指导400余次，指导水产养殖专业合作社改良品种6个，增强了群众发展生产的信心和决心。机关党组织对农村党组织的帮助、支持力度不断加强，形成了镇村互动的良好氛围。

——企业帮。以民族团结进步创建活动为契机，依托镇内龙头企业，按照地域相邻、双方自愿、平等互惠的原则，结成了南温河钨矿与田湾、河头村小组、众鑫公司与田坝村小组、大唐公司与桥头村小组、佳林公司与小寨村小组5个村企共建对子。近年来，南温河钨矿累计投入300余万元在矿区村寨实施了21个新农村建设项目及道路、水利等基础设施建设；引导茅坪、南秧田、田湾村群众组建了矿山管控巡逻队，使群众在参与矿山管理的过程中获得劳务报酬，按照每人每天120元的标准累计支付劳务报酬260余万元，矿区群众生产生活条件得到改善；佳林咖啡发展有限公司安排专业技术人员，帮助、指导小寨村小组发展咖啡种植200亩，辐射带动周边群众发展咖啡种植300余亩，拓宽了群众增收渠道。

——村互帮。采取“先富带后富、同走致富路”的办法，结成小寨村小组与南温河街、八里河与苏麻湾2个村寨帮带对子，围绕新农村建设“二十字方针”，以文艺表演为平台，依托南温河街老年文艺队和苏麻湾苗族文艺队，在瑶族“盘王节”、壮族“七郞节”、苗族“踩花山”等民族节庆日期间，编排一些群众喜闻乐见、积极向上的节目进行文艺表演，不断加强村寨间在发展观念、农业生产等方面的交流，营造了各民族团结友爱、互帮互助的良好氛围。