为有效激励大学生村官扎根基层，实现服务三农、加强组织、促进和谐、历练人生的工作目标，安徽省淮北市烈山区借鉴选派干部、挂职干部管理上的经验、做法，创新工作方法，制定了“363”工作法，对大学生村官生活上服务到位、思想上引导到位、工作上指导到位，充分调动了选派选聘干部的工作热情，推动选聘工作扎实有效开展。

落实三项管理机制促使大学生村官扎根基层

一是落实日常管理机制。制定了《烈山区选聘生管理办法》，认真落实查岗制度、请销假制度、工作日志、工作月报制度和安全管理等制度。为每个大学生村官建立一个档案，按期收缴、查阅个人月小结、半年总结和年度总结。严格落实考勤制度、请销假制度，通过固定电话查岗、实地走访等形式，不定期对选聘生在岗情况进行检查。区委组织部每季度召开一次座谈会，镇（办）党（工）委每月召开一次座谈会，及时了解选聘生的思想、工作状况，对其工作中遇到的困难和问题加以指导。

二是强化帮带工作机制。从各镇（办）领导班子成员和村（居）两委干部中挑选一批政治素质高、工作经验丰富的领导干部与大学生村官结成帮带对子，负责对大学生村官在村学习、工作进行具体指导，传授农村工作经验，帮助大学生村官迅速融入班子、了解村情、走进群众。

三是健全考核工作机制。制定了《烈山区大学生村官年度考核实施办法》，坚持以客观公正、民主公开、群众认可、注重实绩为考核原则；以出勤情况、宣传教育、协助工作、参与决策、联系包片、加强组织、自身建设为考核内容；以述职测评、个别谈话、实地查看、综合评定为考核程序。通过不断完善，使我区大学生村官的考核机制更加科学。

六项制度为大学生村官成长搭建平台

为确保大学生村官下得去、待得住、干得好，烈山区结合实际，建立了六项制度，使他们能够真正扎根基层、服务基层、奉献基层、受益基层。

一是建立“工作交流观摩”制度，促进大学生村官共同进步。每季度举办一次交流观摩会，分别到一名优秀大学生村官所在村进行交流观摩。通过现场观摩和工作交流，了解他们在村里工作开展情况，交流经验和体会。

二是建立“集中教育培训”制度，提高大学生村官政策水平。把大学生村官教育培训纳入区、镇干部培训计划，采取专题培训、以会代训、参观学习、印发知识读本等方式，抓好大学生村官经常性培训，着力提高选聘生的政治素质、党建业务知识和政策理论水平。

三是建立“特色工作品牌”制度，激励大学生村官工作创新。要求每名大学生村官根据所在村的自然条件、区位优势、经济基础，从网络信息、农技服务、法律咨询、招商引资等方面入手，结合自身优势，定重点工作规划，创特色工作品牌。通过工作创新，积极培树大学生村官先进典型，通过对比树立典型，激励后进，更好地促进大学生村官开展工作。

四是建立“信息反馈考核”制度，提高大学生村官工作能力。制定大学生村官党建信息反馈积分考核办法，反馈内容主要是基层党建工作的特色经验和做法、先进基层党组织及个人典型事迹和大学生村官本人的工作体会，激励大学生村官学政策、学经验、学方法、学写作，提高实际工作能力。

五是建立“谈心谈话激励”制度，做好大学生村官思想工作。通过QQ群、手机短信和约谈等方式，经常和选聘生谈心、交心，做到“四个必谈”：家庭遇到重大变故必谈，工作遇到困难必谈，与其他村干部工作不协调必谈，个人思想波动必谈。通过谈心谈话，与选聘生交朋友，做好他们的思想工作，激励大学生村官安心在农村基层工作。

六是建立“项目推介”制度，指导大学生村官发展经济。联合农水、科技、信用社等部门召开项目推介会，讲解种植、养殖等项目的前景及其长、短期效益，以及国家和省、市出台的相关政策，推介符合农村实际的养殖项目，积极帮助大学生村官协调小额贷款，使4名大学生村官成为发展农村经济的领路人。

“三项措施”助推大学生村官创业

围绕大学生村官创业这一课题，按照“引导不主导、服务不干预、扶持不包揽”的原则，积极助推大学生村官创业。

一是准确把握大学生村官的专业特长和地域产业的发展特色，选准创业项目。结合大学生专业特长和地域产业特点，邀请区农水局专家对大学生创业项目进行调研论证，集思广益，科学规划好具体项目、最大限度地整合优势资源、降低创业风险，确定无公害蔬菜种植、金针菇培育、渔业养殖等高效农业项目作为大学生村官的主要发展项目。

二是准确把握大学生村官的技能需求和创业项目的发展方向，强化历练锻造。根据大学生村官技能需求和发展项目的需要，采取多种形式，加强教育培训，不断为大学生村官“充电”。一是引导“学”。为大学生村官“量身定做”培训计划，邀请上海统合企业管理咨询有限公司董事长对大学生村官进行创业理念和“SYB”课程培训；对大学生村官进行涉农政策、企业管理、养殖技术和蔬菜种植等知识培训。通过专家领学、典型导学、现场教学、网络点学等形式，增强大学生村官获取政策法规信息、经营管理和规避风险的能力。二是结对“帮”。建立“1+1”和“1+3”结对帮带机制，“1+1”即在大学生村官与本地种养大户之间牵线搭桥，在资金、技术、管理等方面进行结对帮扶；“1+3”即每名大学生村官都由一名镇领导班子成员、一名镇农技工作人员、一名村党支部书记结对帮带，既教方法，又帮思想。三是外出“看”。既要让大学生村官埋头创业，又要让他们抬头“看路”，吸收借鉴外地先进经验。先后组织他们到市内农业示范基地参观学习，帮助他们洗脑明目、拓宽视野、增长才智。

三是准确把握大学生村官的创业瓶颈和政策引导的激励功能，精塑扶持环境。围绕大学生村官创业，坚持“扶上马、送一程”，多渠道予以政策扶持。一是帮助解决创业用地。地方党委、政府帮助大学生村官采取反租村民土地的形式，租用建设土地。二是帮助解决发展资金。针对大学生村官存在的资金“瓶颈”，帮助他们协调创业资金，开辟融资绿色通道，对资金不足需要贷款的大学生村官，由各镇与信用社统筹协商，优先予以贷款，并在贷款额度和贷款利率上予以倾斜。三是帮助解决技术服务。协调市区农技部门作为大学生村官创业顾问，提供技术服务，与创业园建立定向联系制度，定期上门提供技术指导，帮助解决养殖、种植中出现的难题。