积极构建老干部帮带大学生村官工作长效机制
作者： 发布时间：2013-10-15 10:59:45 点击率：23
如何为老干部搭建平台，让他们老有所为？怎样破解这个具有普遍性的难题，山西河曲县委组织部科学策划，巧搭台，妙联姻，从老干部支部中选拔工作经验丰富的老干部，与大学生村官倾情结对，采取全方位覆盖，立体式帮带，动态型管理的有效措施，积极构建“大手”牵“小手”老干部帮带大学生村官工作长效机制，取得了良好效果。
多形式牵手，拓宽牵手范围助成长。以“广泛动员、行政推动”为主要抓手，县委组织部采取多种形式积极鼓励广大离退休老同志自觉参与牵手活动，坚持有所为、有所作为，实现全体老干部与全县大学生村干部村“两委”主干牵手活动全覆盖。一是组建“预备班”。选拔身体健康、具备一定专业特长、具有丰富农村工作经验和基层工作经验的，且在基层一线做过村长、支书等实职的老干部与拟选拔为村“一把手”的大学生村官牵手，组成“预备班”。 预备班成员由1名老干部担任班主任，1名乡镇干部担任管理员，1名农村党支部书记担任联络员，较好地实现了大学生村官理论知识与离退休干部实际工作经验的紧密结合。二是设立“普通班”。重点把曾经在机关和部门担任过主要领导干部的离退休党员干部与已进入村“两委”主干的大学生村干部相结对，组成“重点班”。 在预备班的基础上，增设 1名组工干部担任联络员，农村双强支部书记担任辅导员。三是建设“重点班”。 在加大“大手”牵“小手”活动的力度上创新，策划成大学生村官创先争优示范点建设立体帮扶“重点班”，从老干部支部中选拔曾担任过副县级领导职务、工作经验丰富的老干部，与优秀大学生村官“一把手”倾情结对，达到优势互补，相互促进，有效推进全县创先争优示范点的建设。重点班成员在老干部担任班主任的基础上，由1名科级以上组工干部担任联络员，农村双强支部书记、县直机关创先争优示范单位支部书记、涉农部门支部书记3—4人担任辅导员，乡镇党委书记担任管理员，把结对帮扶活动引向了深入。截止目前，把结对帮扶活动引向了深入。截止目前，组织推荐了280人，个人自荐390人，49名离退休干部顺利与进入村“两委”班子的大学生村官搭成了帮扶对子， 89名离退休党员干部主动要求与大学生村官结对。
立体式帮带，激发牵手活力助成 人。在帮带上，采用“三结合”、“三联手”方式，构建老干部帮带大学生村官的立体帮带模式。“三结合”即：一是在方法上采用调研式与帮扶式相结合。在实施过程中，就牵手活动的相关事项、组织开展、后续保障和存在问题及时跟进展开调研，探寻开展工作的最佳途径，力求调研与帮扶有机结合，做到有方向的调研，有针对性的帮扶。二是在工作中采用单一式与组合式相结合。明确管理员主导，帮扶人协助，有计划的扩大活动主体，有重点地将牵手活动由离退休党员干部，向现任各级机关干部、企业业主等拓展，建立起多领域、多层次、全方位的帮带体系。三是在生活中采取交心式与交友式相结合。县委组织部适时邀请知名教授就老少牵手结对注意事项、牵手双方如何互融共进，共谋发展等问题进行了讲授，并以专题的形式展开讨论，积极营造亦师亦友的良好氛围，拓展延伸牵手活动的广度与深度。 “三联手”即一是产业帮扶与创业帮扶联手。充分利用县委和政府引导创业的各项优惠政策，结合自身专业搞好当地的经济产业，有选择、有重点帮扶创业作为牵手活动的主要特色。二是技术帮扶与精神帮扶联手。县相关部门根据参与牵手的离退休干部特点，组织成立了多个技术帮扶队，依托机关行政系统或联系、聘请相关部门的专家和专业技术人员，针对各乡镇的产业特色，有计划、有步骤的展开农业、工业、服务业等项目的技术培训，帮助大学生村官尽快适应环境，进入情况，提高行政领导水平和经营管理能力。三是经济帮扶与智力帮扶联手。围绕全县各乡镇的经济发展现状，很多参与牵手活动的老同志一方面给予大学生村官倾囊相授传、帮、引；另一方面对基层的农业产业实情进行调研，积极把掌握的第一手资料向县机关进行反馈。对大学生村官确立申请的创业项目，由本乡镇协助牵手帮扶组首先进行调研评审，批准后由县有关部门进行论证，通过后有重点、分批次地给予各乡镇、基层农村必要的经济援助和支持。单寨乡马束坪村，当地村民普遍散养畜牧，原老县长刘三虎与大学生村官（支部书记）张琳牵手结对后，针对本地的经济特色，帮其数次调研牲畜牧养项目，确定变村民圈养为集体圈养，自己购买种子与张琳积极筹划草木樨的试种工作，组织成立了单寨乡草木樨种植示范基地，目前已吸纳本村50岁以上劳力数十人，产生了良好的经济效益和社会效益。原科技局干部张满贵与大学生村官张宇（支部书记）结对后，积极引导他试验种植脱毒种薯，免费提供了试验品种，开设了脱毒种薯试验田，取得了成功，带动全乡大面积种植，喜获丰收，2010年农民户均收入达到4万元，带领农民走上了致富路。据统计，2010年以来，全县下拨帮扶资金、创业资金共300余万元，较好地促进了部分农村的产业转型，激发了一大批大学生村官的工作热情，结合活动开展，积极发挥了离退休党员干部与大学生村官各自优势，引导他们投身服务发展，维护和谐的生动实践中。
动态型管理，谋求牵手实效助成功。在掌握老干部和大学生村官思想动态和需求的基础上，建立和健全考核措施，完善“牵手活动”动态的管理机制，积极构建“以老带新、以新助老、共同提高”的长效机制，形成离退休干部与大学生村官之间的良性循环。一是形成协调联动机制。在全县推进实施牵手活动过程中，县委组织部相关科室、县委老干部局、机关工委、各乡镇分管领导“四位一体”，共同负责牵手活动的全面工作，确保在第一时间内掌握新情况，研究新问题，发现新典型，总结新经验。二是实施动态考绩考勤。对牵手活动中涌现出的新典型、新亮点及时进行宣传，对表现突出的个人或集体给予一定的物质和精神表彰。三是建立动态的人才库。通过考核评比，一方面及时进行“预备班”、“普通班”之间的转换，向“重点班”目标迈进。表现突出的老干部逐级向“普通班”、“重点班”班主任迈进；表现突出的大学生村官及时选拔他们进入“重点班”进行重点培养，向党政后备干部迈进。形成“人人有目标，个个有朝气”的良好局面。截止目前，全县已有10名老干部由于成绩突出，由县委授予“优秀共产党员”称号，32名大学生村干部担任了村“两委”一把手，12名进入“普通班”；10名进入“重点班”；23名新提名为农村“两委”主干候选人，进入“预备班”，他们用实际行动谱写着当代大学生村干部的风采，与离退休老同志携手谱出和谐农村新篇章，为实现“转型跨越发展、建设和谐新河曲”目标作出应尽的贡献。
多形式牵手，拓宽牵手范围助成长。以“广泛动员、行政推动”为主要抓手，县委组织部采取多种形式积极鼓励广大离退休老同志自觉参与牵手活动，坚持有所为、有所作为，实现全体老干部与全县大学生村干部村“两委”主干牵手活动全覆盖。一是组建“预备班”。选拔身体健康、具备一定专业特长、具有丰富农村工作经验和基层工作经验的，且在基层一线做过村长、支书等实职的老干部与拟选拔为村“一把手”的大学生村官牵手，组成“预备班”。 预备班成员由1名老干部担任班主任，1名乡镇干部担任管理员，1名农村党支部书记担任联络员，较好地实现了大学生村官理论知识与离退休干部实际工作经验的紧密结合。二是设立“普通班”。重点把曾经在机关和部门担任过主要领导干部的离退休党员干部与已进入村“两委”主干的大学生村干部相结对，组成“重点班”。 在预备班的基础上，增设 1名组工干部担任联络员，农村双强支部书记担任辅导员。三是建设“重点班”。 在加大“大手”牵“小手”活动的力度上创新，策划成大学生村官创先争优示范点建设立体帮扶“重点班”，从老干部支部中选拔曾担任过副县级领导职务、工作经验丰富的老干部，与优秀大学生村官“一把手”倾情结对，达到优势互补，相互促进，有效推进全县创先争优示范点的建设。重点班成员在老干部担任班主任的基础上，由1名科级以上组工干部担任联络员，农村双强支部书记、县直机关创先争优示范单位支部书记、涉农部门支部书记3—4人担任辅导员，乡镇党委书记担任管理员，把结对帮扶活动引向了深入。截止目前，把结对帮扶活动引向了深入。截止目前，组织推荐了280人，个人自荐390人，49名离退休干部顺利与进入村“两委”班子的大学生村官搭成了帮扶对子， 89名离退休党员干部主动要求与大学生村官结对。
立体式帮带，激发牵手活力助成 人。在帮带上，采用“三结合”、“三联手”方式，构建老干部帮带大学生村官的立体帮带模式。“三结合”即：一是在方法上采用调研式与帮扶式相结合。在实施过程中，就牵手活动的相关事项、组织开展、后续保障和存在问题及时跟进展开调研，探寻开展工作的最佳途径，力求调研与帮扶有机结合，做到有方向的调研，有针对性的帮扶。二是在工作中采用单一式与组合式相结合。明确管理员主导，帮扶人协助，有计划的扩大活动主体，有重点地将牵手活动由离退休党员干部，向现任各级机关干部、企业业主等拓展，建立起多领域、多层次、全方位的帮带体系。三是在生活中采取交心式与交友式相结合。县委组织部适时邀请知名教授就老少牵手结对注意事项、牵手双方如何互融共进，共谋发展等问题进行了讲授，并以专题的形式展开讨论，积极营造亦师亦友的良好氛围，拓展延伸牵手活动的广度与深度。 “三联手”即一是产业帮扶与创业帮扶联手。充分利用县委和政府引导创业的各项优惠政策，结合自身专业搞好当地的经济产业，有选择、有重点帮扶创业作为牵手活动的主要特色。二是技术帮扶与精神帮扶联手。县相关部门根据参与牵手的离退休干部特点，组织成立了多个技术帮扶队，依托机关行政系统或联系、聘请相关部门的专家和专业技术人员，针对各乡镇的产业特色，有计划、有步骤的展开农业、工业、服务业等项目的技术培训，帮助大学生村官尽快适应环境，进入情况，提高行政领导水平和经营管理能力。三是经济帮扶与智力帮扶联手。围绕全县各乡镇的经济发展现状，很多参与牵手活动的老同志一方面给予大学生村官倾囊相授传、帮、引；另一方面对基层的农业产业实情进行调研，积极把掌握的第一手资料向县机关进行反馈。对大学生村官确立申请的创业项目，由本乡镇协助牵手帮扶组首先进行调研评审，批准后由县有关部门进行论证，通过后有重点、分批次地给予各乡镇、基层农村必要的经济援助和支持。单寨乡马束坪村，当地村民普遍散养畜牧，原老县长刘三虎与大学生村官（支部书记）张琳牵手结对后，针对本地的经济特色，帮其数次调研牲畜牧养项目，确定变村民圈养为集体圈养，自己购买种子与张琳积极筹划草木樨的试种工作，组织成立了单寨乡草木樨种植示范基地，目前已吸纳本村50岁以上劳力数十人，产生了良好的经济效益和社会效益。原科技局干部张满贵与大学生村官张宇（支部书记）结对后，积极引导他试验种植脱毒种薯，免费提供了试验品种，开设了脱毒种薯试验田，取得了成功，带动全乡大面积种植，喜获丰收，2010年农民户均收入达到4万元，带领农民走上了致富路。据统计，2010年以来，全县下拨帮扶资金、创业资金共300余万元，较好地促进了部分农村的产业转型，激发了一大批大学生村官的工作热情，结合活动开展，积极发挥了离退休党员干部与大学生村官各自优势，引导他们投身服务发展，维护和谐的生动实践中。
动态型管理，谋求牵手实效助成功。在掌握老干部和大学生村官思想动态和需求的基础上，建立和健全考核措施，完善“牵手活动”动态的管理机制，积极构建“以老带新、以新助老、共同提高”的长效机制，形成离退休干部与大学生村官之间的良性循环。一是形成协调联动机制。在全县推进实施牵手活动过程中，县委组织部相关科室、县委老干部局、机关工委、各乡镇分管领导“四位一体”，共同负责牵手活动的全面工作，确保在第一时间内掌握新情况，研究新问题，发现新典型，总结新经验。二是实施动态考绩考勤。对牵手活动中涌现出的新典型、新亮点及时进行宣传，对表现突出的个人或集体给予一定的物质和精神表彰。三是建立动态的人才库。通过考核评比，一方面及时进行“预备班”、“普通班”之间的转换，向“重点班”目标迈进。表现突出的老干部逐级向“普通班”、“重点班”班主任迈进；表现突出的大学生村官及时选拔他们进入“重点班”进行重点培养，向党政后备干部迈进。形成“人人有目标，个个有朝气”的良好局面。截止目前，全县已有10名老干部由于成绩突出，由县委授予“优秀共产党员”称号，32名大学生村干部担任了村“两委”一把手，12名进入“普通班”；10名进入“重点班”；23名新提名为农村“两委”主干候选人，进入“预备班”，他们用实际行动谱写着当代大学生村干部的风采，与离退休老同志携手谱出和谐农村新篇章，为实现“转型跨越发展、建设和谐新河曲”目标作出应尽的贡献。
