强化服务促创先争优  党群共建筑和谐社区

——锦屏镇常青社区党群共建创先争优活动

常青社区位于丘北县的西北部，地处新城区和老城区的交界处，辖区面积4.5平方公里，居住着汉、壮、苗、彝、白、回等六种民族，下辖17个街道小组，9个农业小组，社区常住户1897户，常住人口7172人，其中女性2687人，妇女党员14人，育龄妇女1919人。在党群共建创先争优活动中，常青社区着力推动党建带妇建工作，按照“共建组织、共建阵地、共建队伍”的要求，以“创先争优建坚强阵地·党群共建筑温暖之家”为主题，强化措施，扎实推进，在广大妇女中掀起比学习、比工作、比奉献的热潮。2010年，常青社区评为全国妇联基层组织建设示范社区，被省文明办、省公安厅授予“示范社区”；2011年7月，被文山州委评为“先进基层党组织”。

（一）抓统筹，夯实推进党群共建创先争优基础。常青社区坚持把党群共建创先争优列入重要议事日程，纳入社区总体部署，与社区党支部和党员创先争优活动通盘研究，统一谋划，共同推进。会同工青妇群团组织，认真研究制定党群共建创先争优活动实施方案，明确目标要求和方法步骤，促进党支部创先争优与群团组织创先争优紧密衔接、相互协调、共同推进。采取共建队伍、共建组织、共建阵地，建立健全联席会议制度，召开座谈会、工作推进会和不定期督查等方式，及时掌握活动进展情况，总结推广经验做法，研究解决实际问题，推动党群共建创先争优活动健康有序开展。

（二）抓阵地，规范党群共建创先争优制度。为充分发挥妇女在创建活动中的作用，社区认真加强妇代会的班子建设，健全社区妇女组织，妇代会班子由5人组成，妇代会主任为社区副主任兼文书，社区所辖的8个村小组建立健全了妇代小组，共有班子成员24人。在活动中，发挥“一室多用”功能，实现党员活动室、党员电教、“妇女之家”等活动阵地的共享，促进党群工作互动共进，资源整合。建立健全各项制度，制定《妇女之家活动制度》、《十星级文明户评选条件》、《“五好文明家庭”评选办法》、《“双学双比”女能手评选办法》、《优秀家长评选条件》等各项制度；完善妇女之家的“四薄二册”，即:妇女培训登记簿、“五好文明家庭”登记簿、会议登记、妇女典型登记簿、妇代小组干部花名册、妇女代表联系花名册。

（三）抓载体，彰显党群共建创先争优特色。在开展党群共建创先争优活动中，常青社区紧紧围绕“强化服务促创先争优，党群共建筑和谐社区”这一主题，创新活动载体，扎实开展各项活动。一是开展巾帼创业行动。积极配合县妇联和县联社做好“贷免扶补”和“巾帼科技示范贷款”的入户调查和评估工作， 2011年培训妇女350人次，推荐20个妇女申请“贷免扶补”创业贷款，实现妇女创业190人。如一吃福辣椒厂的杨仕萍，通过科技创新，进行生产技能和市场经济理论的培训，取得较好效益，被评为省级“巾帼创新业示范基地”。二是开展巾帼维权行动。借助“三·八”维权周、“六·一”儿童节、“6.26禁毒宣传日”等宣传日，开展上街设点宣传咨询、发放宣传资料、举办法律知识讲座、出黑板报、普法文艺演出等多种形式，开展男女平等基本国策、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《云南省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》及劳动、就业、社会保障、反家庭暴力等方面的法律法规的宣传。三是开展巾帼文明行动。以庆祝“三·八”妇女节、“五·一”劳动节、“六·一”儿童节活动为契机，深入开展“和谐在农家、美德在农家、平安家庭、五好文明家庭、家庭助廉”等活动。四是开展巾帼关爱行动。每位女党员联系一名贫困妇女，深入群众了解困难妇女，帮助她们解决生产、生活、就学、心理等问题。如：徐俊波同学考取云南省中医学院，但因父母双方都是残疾人，无力供她上大学，经社区协调帮助她申请了助学金2000元，解决了燃眉之急。五是开展巾帼志愿服务行动。积极响应“深入推进创先争优·志愿服务人民群众”的号召，招募了225名巾帼志愿者，组成巾帼家教服务队、巾帼维权服务队、爱心大姐服务队、巾帼科技服务队、巾帼医疗服务队、巾帼创业服务队6支巾帼志愿服务队，开展了一系列活动。如：看望了常青社区的15户17名空巢老人，9户10名贫困残疾人，为他们每户送去慰问金200元；开展“大手拉小手”活动，慰问了西门幼儿园的21名留守儿童，为每个孩子送去了小书包和学习用品；借助赶集街天，开展上街宣传6次，设立巾帼志愿服务宣传点，免费为群众义诊，解答法律知识，帮助调解家庭矛盾，化解邻里纠纷，发放科技、节能环保、家教、禁毒防艾、反拐等宣传单6000余份，受到了群众的一致好评。

（四）抓服务，注重党群共建创先争优成果。常青社区在全县率先推行政务一网通服务模式，针对群众“找干部难、办事繁琐”的问题，将涉及行政审批、行政收费和服务性质的计生、民政、残联、林业、农科、合作医疗、公安等全部纳入，集中为群众办事。规范设置了为民办事、政策咨询、信访投诉、综合服务、支农服务等服务窗口。在开展一站式服务中，加强领导，整合办公，做到服务单位“零空缺”；搭建平台，优化办公，做到服务群众“零距离”；建立制度，开放办公，做到服务过程“零障碍”；明确程序，规范办公，做到服务质量“零投诉”；加强管理，高效办公，做到服务事项“零积压”。 自开展创先争优活动以来，共接到信件次与来访件次106（件）次，目前已办结80件，办结率达75%；调解各类矛盾纠纷55起，调成率达95%；消除不稳定因素10个，疏导群众500多人次；办理农事49件，代办新农合2146户32万元。