为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，丘北县通过结合基层党组织分类定级情况，全县共确定94个软弱涣散党组织，其中村（社区）党组织11个，查找出97个突出问题。采取五项措施扎实推进软弱涣散党组织整顿，确保整顿工作见成效。

一是加大调研排查，找准存在问题。聚焦软弱涣散农村党组织的10个主要问题和软弱涣散社区党组织的8个主要问题，各乡镇采取党组织自查、党员群众评查、实地调查等方式进行筛选上报软弱涣散党组织。在各乡镇上报的基础上，县委组织部抽调人员，对各乡镇上报情况从基层党组织的班子配备、人员素质、等方面进行调研，采取召开座谈会、实地走访、广泛征意见，认真梳理归纳，找准存在问题，对症“下药”，建立问题台账，最终确定94个软弱涣散党基层组织。

二是处级领导挂钩，层层传导压力。实行处级领导挂钩抓整改落实制度，11个村（社区）软弱涣散党基层组织都有处级领导干部挂钩坐阵指挥，12个乡镇选派责任心和工作能力强的包村领导，按照“缺啥补啥”的原则，帮助指导基层软弱涣散党组织开展工作，有效解决村干部工作服务意识不强、工作不在状态、工作停滞、集体经济薄弱、后劲不足等问题。

三是强化教育培训，提升干部素质。针对基层党组织班子成员思想观念陈旧、开拓创新精神缺乏、素质能力不适应当前形势等问题，县委组织部协调县委党校，邀请各相关部门专家、领导，举办全县基层干部培训班，着力提升村干部和基层干部抓党建的能力。目前，已举办2期党务干部培训班，培训党务干部600余人次，软弱涣散村党组织“两委”班子成员培训率达100%。充分利用远程教育平台，有针对性地培训村“两委”班子成员、村“两委”后备人员、大学生村官等2000余人次，12个乡镇严格执行乡、村、组联席会议制度共召开联席会会议12次，共培训村组干部3000余人次。

四是优化干部结构，提高组织凝聚力。一“换”。对于服务意识不强、作用发挥不明显、工作无上进的“两委”班子，在广泛征求意见的基础上，及时调整自然村支部书记11名。二“派”。针对少数“两委”班子不团结、工作开展不力等方面的问题，县委从县直部门选派优秀干部到村任常务书记，同时选派大学生村官和新农村建设指导员驻村开展工作。三“优”。对于部分支部党员年龄结构偏大的问题，注重把创业青年、科技能手、退伍军人中的优秀分子培养成党员，不断改善党员结构，激发基层党组织活力。充分发挥大学生生村官及新农村建设指导员优势，帮助指导基层党组织理清发展思路，认真落实“三会一课”、“四议两公开”等制度，督促各村将重要的收费事项、财务支出、低保评定等事关群众利益的工作进行公示，有效消除群众心中顾虑和疑惑，促使各项工作不断规范化、高效化，进一步提升了基层党组织的凝聚力。

五是加强督促检查，促进整改落实到位。抽调9人成立3个随机调研督查组，按照“不打招呼、不发通知、不说目的、不走过场”的要求，采取随机选点、实地调研督促检查，及时发现工作中存在的问题，及时提出整改意见，确保整改落实到位，取得实实在在成效。截止目前，共开展了2轮督查，发现问题26个，提出整改意见26条，并对整改不到位，工作不力的乡镇进行了通报。（李正和）