2016年，县乡党委和村“两委”将进行集中换届。为确保换届工作有序推进，丘北县着眼基础，认真落实省州关于换届准备工作的精神，垒好“三块砖”，筑牢换届工作基础。

研判先行，垒好情况砖。对12个乡镇党委班子和95个村“两委”班子进行深入分析研判。对班子整体，重点分析班子成员的任职年限、学历、年龄、性别和民族等结构；对班子成员，重点分析换届时超过提名年龄界限、任满两届、不能适应岗位要求等情况，并有针对性地提出进退流转意见。经过分析研判，共发现乡镇党委班子和村“两委”班子存在“班子结构不合理”等7个大项14个小项的问题，提出针对性意见建议13条。

调研并举，垒好对策砖。以开展第三季度随机调研为契机，组成3个调研组，以“乡（镇）和村（社区）干部队伍建设”等为主体，深入12个乡镇和30余个村（社区）开展调研。调研中坚持问题导向，重点就基层干部不作为乱作为、换届重点难点村、基层党员干部思想动态、党代表任期制、党代会年会制等问题和情况进行查找和解剖，并倾听基层意见建议，制定对策措施，争取将可能影响换届的各种矛盾和问题解决在换届之前。经过调研，累计排查出16个换届选举重点和难点村，并要求各乡镇先行谋划，一村一策制定换届选举工作预案。

提前布局，垒好人选砖。针对分析研判和调研摸底中发现的乡镇党委班子“缺额”较大、结构不合理，村（社区）干部“三偏三不”现象突出、后备干部培养难等问题，进行提前布局。对乡镇党委班子，加大换届前干部调整的力度和针对性，同时对全县干部队伍进行详细研判，力争在乡镇党委换届时，选拔一批符合条件的优秀村干部、大学生村官、选调生和乡镇事业编制人员进入乡镇班子。对村（社区）“两委”班子，采取拓宽村级后备干部选任渠道，鼓励在职人员、退居二线、退休干部及优秀大学生村官依法参加村党组织书记、村主任竞选，并力争在12月底前提出换届人事初步方案。