先说服务。从根本上讲，服务群众需求，是党对人民群众的应尽之责，是公仆对主人的应尽义务，绝不是一种恩赐。邓小平同志多次讲：“党没有向人民群众实行恩赐、包办、强迫命令的权力。”从中央到地方的民生投入，都是取之于民，都应用之于民。我们在谋划发展、调整政策时，固然要登高望远，考虑好一个地方的全局利益、长远利益、根本利益，但服务好群众的当前利益、切身利益与具体利益，也是决不能疏忽和轻视的。

　　倾心服务好群众的各种实际需求，对老百姓是一份真情，对本职工作是一份责任，对个人修养是一种陶冶。服务群众必须真正了解群众心声，体会群众的忧与愁、苦与乐，真正把群众当亲人，把群众的苦当做自己的苦，把群众的乐当做自己的乐。领导干部只有牢牢抓住维护群众利益这个核心，自觉站在群众立场上说话办事，才能赢得群众的信任和支持。

　　也应当看到，群众需求日益增长，而我们的基础还比较薄弱，超越现实发展阶段的各种利益需求难以全部满足，过于超前的福利无异于透支未来幸福。面对有的群众提出这样那样的不符合政策规定，或者暂时不具备解决条件的个人需求，就需要通过宣传、解释、协商、劝说等方式，加强与群众的沟通，理顺情绪。

　　有的地方采取头痛医头、脚痛医脚，或者“吃偏食”的方式去应对，不仅让“好人主义”盛行，而且可能导致“爱哭的孩子有奶吃”、老实人被抛弃的不良社会现象。毛泽东同志对那些“听群众的不引导群众，跟在群众后面，群众干啥就是啥”的现象，称之为“群众尾巴”，并指出：“在一切工作中，尾巴主义也是错误的，因为它落后于群众的觉悟程度，违反了领导群众前进一步的原则，害了慢性病。”今天，如果对一些群众的不合理、不合法的需求不去积极引导，对少数人的不当甚至是极端行为进行无原则妥协，那么，这就不是在服务群众，而是在误导群众，最终也会使法律、制度、规章等的执行效果大打折扣。

　　服务与引导，是做好群众工作的两个重要环节。群众需求既靠服务来满足，也靠各级领导干部积极引导。从这个意义上说，领导干部不仅要带头抓服务、办实事，也要带头抓引导；不仅要当服务员、督导员，也要当引导员。只有通过用感情服务、按规章办事、靠教育引导，绝大多数群众的利益得到了维护，社会正气才能更好地得到弘扬，做好群众的基础才会更加扎实。