从严治吏在“日常”
作者:冯进万 发布时间:2014-12-22 17:08:28 点击率:34
刘云山同志在全国组织部长会议上指出,全面从严治党,重点是从严治吏。要切实加强干部日常管理监督,抓苗头抓预防,动真格敢碰硬,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。(据新华社 12月19日)
从严治党,必须从严治吏。党在执政过程中制定的路线、方针、政策最终要靠广大干部去贯彻落实。坚持从严治吏,干部的素质得到提高,能力得到提升,作风得到转变,党的执政效果就不断得到巩固,人民群众的利益福祉也会很好地“落地”。相反,党的执政效果就会大大减弱,党的执政地位和公信力就无从保证,人民群众的利益福祉更是无从谈起。
党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央持之以恒地从严治吏,严选拔、提素质、转作风,加强对干部的管理监督,对惩治干部腐败保持高压态势,成绩斐然,民意悦然。
但是,在此大背景下,一些干部仍不以为然、充耳不闻、劣性不改。比如,一些干部还存在不同程度的形式主义和官僚主义,个别干部群众感情薄弱,故意刁难、推诿扯皮的现象屡禁不绝。又如,部分干部出现不愿负责、不敢担当的倾向,“得罪人”的事不干,“讨人嫌”的话不说,亦步亦趋地守着“不出事”的逻辑。再如,少数干部在生活中交友不慎、律己不严、纪律松懈,有的在公共场所参与赌博,有的用公款大吃大喝,在“八小时内外”表现不一;甚至有极个别的干部,经不起诱惑、践踏红线,在群众中造成了不良影响,破坏了党群关系,败坏了社会风气。
然而,以上问题仍然在一些干部的身上存在,很重要的一个原因是对干部的日常管理监督存在“盲点”,导致从严治吏的根基不牢固、抓手不稳。比如在理念上,重任前选拔轻任后管理,重事后处理轻事前事中监督;在制度上,一些制度和机制不够完善,制度执行不到位;在渠道上,对干部的管理监督渠道狭窄单一,难以实施管理监督全覆盖,特别是对干部“八小时外”的管理监督办法过少等。
“盲点”在“日常”,从严治吏也在“日常”。而加强干部日常管理监督,必须对以上“盲点”进行全面扫描,逐一破除。在日常工作生活中,应经常地、有目标地、有针对性地对干部进行管理监督,结合各地的实际情况,突破干部管理监督工作在理念、制度、机制、方法等层面上的“藩篱”,运用各种管理和监督的手段,不断纯洁干部队伍,提升干部队伍的战斗力。比如,转变干部日常管理监督工作理念,由重任前选拔轻任后管理向选拔管理并重转变,由被动的事后处理向主动的事前、事中监督转变。又如,健全制度、理顺机制,增强干部日常管理监督工作实效,规范完善领导干部任用动议环节、建立完善干部监督信息库等;再如,推行干部常态化考察,抓好“全时段”监管。开展任期内民意调查,实行“多渠道”评价。拓宽干部日常管理监督渠道,加强干部“八小时外”监管,探索加强干部品行评价的有效办法。等等。
进入新时期后,我们党经受“四大考验”的挑战和防止“四大危险”的任务越来越严峻。这意味着,我们必须落实从严治党、从严治吏,在“日常”中对干部进行严格管理监督,为建设高素质干部队伍、提高全党应对“四大考验”和“四大危险”的能力提供坚实的后盾。