提高领导水平和执政能力是党总揽全局协调各方的根本保证
作者: 赖学文 发布时间:2013-11-26 08:40:45 点击率:91
提高党的领导水平和执政能力,是适应全面深化改革的客观需要。党的十八届三中全会为全面深化改革绘就了蓝图,提出了改革路径,指明了改革方向。全面深化改革,是全方位、多层面、立体式的改革,是一场攻坚战,既要涉深水,又要啃硬骨头;既也冲破思想观念的障碍,又要突破利益固化的樊篱,是一项庞大而复杂的系统工程,体现了改革的系统性、整体性、协同性。“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,是全面深化改革的总目标,这个目标让人振奋,但任务艰巨,任重道远。可以说,今日启动的全面深化改革已非35年前开始的改革,全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,不是某个领域某个方面的单项改革,无论是改革的方向、目标、途径,还是改革本身面临的困难与问题,都与35年前的改革之初不可同日而语。显然,如果党的领导水平和执政能力不能得到提高,就难以适应全面深化改革的需要。因此,必须要提高党的领导水平和执政能力,才能适应变化的了新情况、新问题、新形势,才能更好的统领改革大局,使改革的航船向着预期的目标一步一步的前行。
提高党的领导水平和执政能力,是发挥人民群众积极性、主动性、创造性的基本要求。自党的十一届三中全会以来的35年间,改革已成为时代的主旋律,党致力于经济建设、改善民生,把发展作为执政兴国的第一要务,冲破妨碍发展的思想观念,坚决革除影响发展的体制弊端,人民群众的积极性、主动性、创造性空前高涨,主动参与改革实践,使我们国家取得了举世瞩目、世人公认的伟大成就,国民经济保持持续健康快速发展,现代化建设事业稳步推进,综合国力和国际竞争力显著提高,人民生活总体上达到小康水平。党的事业就是人民的事业,35年来的改革得到了广大人民群众的主动参与、积极支持,今天开启的全面深化改革同样需要广大人民群众的主动参与、积极支持,倘若离开了人民群众的主动参与、积极支持肯定是不行的。那么,如何让社会成员的各个群体深刻认识改革困难、不改革更困难甚至有可能前功尽弃的道理,如何才能进一步发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,赢得人民群众对改革的继续主动参与、支持,这对于党的领导水平和执政能力不能不说是一个考验。因此,提高党的领导水平和执政能力,就必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,勇于推进理论和实践创新;必须坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革,促进人的全面发展,从人民群众中获取改革的力量。
提高党的领导水平和执政能力,是发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用以确保改革取得成功的根本保证。在改革开放取得成功实践经验和巨大成就的今天进行全面深化改革,并不等同于35年前开启的改革。当时的改革,从人民群众的角度看,由于长期实行计划经济,加之10年文革内乱,国家经济到了崩溃的边缘,人们的物质生活匮乏,长期处于比较贫困的状态,迫切需要改善生活;从执政者的角度看,也在思考为什么社会主义搞了那么长时间,其优越性都没有发挥出来?所以,就想到出路在改革。正因为如此,那时的改革有着上下同欲的契合,因而改革推进顺利,效果明显,人们尝到了甜头,感受到了改革带来的实惠,国家发展了、强大了,人民的物质文化生活得到了极大的改善。然而,到今天改革已进入攻坚期,情况就大不一样了。一方面,全面深化改革涉及的是行政体制改革、转变政府职能、理顺政府与市场关系、突破利益固化的樊篱等难啃的硬骨头,一些既得利益群体并不愿意割舍自己的利益,正可谓“触及利益比触及灵魂还难”;另一方面,改革本身也面临着“期望值上升的革命”,除了物质利益的追求,人们对公平诉求更加强烈,需求具有多元化、多样性。这些,都反映和预示着今天改革的难度之大、困难之多、问题之复杂、任务之艰巨。过去35年来的改革是在党领导下进行的,而今全面深化改革仍然必须在党的领导下进行,舍此而外,没有谁能担当如此重任,但党同时也面临着必须要提高自身的领导水平和执政能力才能统筹协调解决事关全局的问题,才能把握改革的大局,掌控改革的走势,才能为发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用提供根本保证。党的十八届三中全会决定中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,正是我们党提高领导水平和执政能力的体现,正是为了保证我们党有效发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,从而确保改革取得成功。
提高党的领导水平和执政能力,我们党已经在行动并取得了明显的效果。党的十八大召开一年来,以习近平为总书记的党中央统筹国内国际两个大局,统筹伟大事业伟大工程,用中国梦凝聚中国力量,以作风建设提振全党精气神。励精图治的改革举措,奋发进取的务实行动,推动着中国现代化巨轮稳中求进、稳中有为,开创了党和事业发展的新局面,开拓了治国理政的新境界,形成了全党全社会的新风气。一年来,面对复杂形势,我国主动调控经济增速,赢得了经济运行的良好势头,换来了发展质量效益的稳步提升,不再简单以国内生产总值增长率论英雄的理念更加符合实际;简政放权有序推进,转变政府职能释放发展内生动力;社会保障体系建设强力推进,改善民生倍加重视,民生投入增速高于财政支出增速;八项规定新风扑面,严禁公款消费、公车治理、禁止新建楼堂馆所、清理党政机关办公用房;党要管党、从严治党,把权力关进制度的笼子里,反腐倡廉“老虎”、“苍蝇”一起打;以为民务实清廉为主题、以集中整治“四风”为主要任务的党的群众路线教育实践活动蓬勃开展,等等。这些,足以说明新一届党中央以强烈的忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识更加重视党的自身建设,反映出党更加重视领导水平和执政能力的提高。
改革开放是我们党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务。有理由相信,以习近平为总书记的党中央将在全面深化改革的进程中更加致力于提高党的领导水平和执政能力建设,为发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用提供根本保证,将在带领人民群众进行全面深化改革的伟大实践中敢于一块一块的啃硬骨头,勇于一趟一趟的涉险滩、过深水,确保改革取得成功。