别让基层公务员“忙碌”又“茫然”
作者: 王佩 发布时间:2014-10-27 16:49:29 点击率:43
在一些人的想象中,公务员的工作状态多是“喝喝茶、看看报、聊聊天”,而基层公务员无非“中午一顿酒,下午犯迷糊,晚上接着喝,早上还未醒。”但现实情况真的如此吗?
其实不然,不同地区、不同层级的公务员工作负荷相差巨大。少数地方确实存在人浮于事、效率低下,甚至脱岗早退现象,但对大多数公务员,特别是广大基层公务员而言,“白加黑”、“五加二”才是真实的工作状态。
基层公务员的忙碌是一般人想象不到的,上级对口单位众多,各个科局、市直单位、党政机关基本上每天都有相关日常业务工作分配到乡镇,日常性工作就足够忙碌。同时由于直接面对广大群众,工作难度大,八小时工作外往往才是真正开展群众工作的时间。许多乡镇干部数月甚至数年没有休过双休日,年假等。不仅如此,基层公务员的工资水平也没有外界想象的那么多,通过近年不少网友晒出的工资单我们就能感受到,公务员,特别是基层公务员,工资水平真的不高,甚至部分地区可以说很低。
自国家公务员考试制度施行以来,逢进必考的模式已然是不争事实,新进的基层公务员往往都是学历高、能力高、心气儿高的优秀人才。面对忙碌的基层工作,他们热情饱满;面对微薄的薪资水平,他们咬紧牙关;可面对相对闭塞的上升渠道,他们开始茫然。
一个县里,一般有上千名公务员,他们大多在乡镇工作,绝大多数干十几年也升不到处级。而国家机关里的研究生,一个处级单位就三四个人,基本干上六七年就能到处级。基层的晋升机会少,可见一斑。基层公务员承担了大量工作,但其晋升通道却十分狭窄。这让基层公务员,尤其是新进的年轻基层公务员逐渐失去了干劲。久而久之,基层只会剩下两种人:一种是老的,退居二线不干了;还有一种就是准备离开和正在观望的年轻人。
可见,畅通基层公务员的晋升渠道是解决问题的关键。要着力构建上下互通的干部交流渠道,实行“电梯式”上下交流培养,以动态有序流动,激励干部干事创业。对符合条件的优秀乡镇干部,积极选送到上级机关跟班学习、赴援疆省市培养锻炼等,使其开拓视野、增长才干,择优选用到县直机关工作。同时,还要完善公开选拔制度,特别是中央级遴选制度,为优秀的干部开通“机关直通车”。
只有让基层公务员对自身前途有了更多新期待,才能极大地激发广大基层干部想干事、能干事、干实事的热情,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”增添新的砝码。