引言：这里是实证中华五千年文明史最具规模和水平的代表，良渚文化的发祥地，被誉为中华文明的曙光。这里是京杭大运河的最南端，历史的动脉将富庶的江南水乡和京畿紧紧相连。这方土地上自古就留下了许多人才佳话，北宋大科学家沈括在这里写就《梦溪笔谈》；国学大师章太炎在这里著书立说；金石书法大师吴昌硕在这里挥毫泼墨……

      可见余杭自古来就是一座宜居宜业、开拓创新的城市。而今，时代的机遇再次在此聚焦。全国四个未来科技城之一的浙江杭州未来科技城（海创园）正在这里快速崛起。

      6月22日，诺贝尔经济学奖得主迈伦·斯科尔斯与杭州未来科技城（海创园）的海归企业创泰科技举行投资签约仪式，并宣布担任这家公司的首席顾问，浙商创投也在会上宣布投资加盟创泰科技。这是未来科技城致力于打造"人才+民企+资本"发展模式结下的又一硕果。自创建以来，杭州未来科技城（海创园）立足浙江民营经济发达、民间资本充裕的地方特色，着力打造"人才+资本+民企"发展模式，引领海归创新创业本土化发展，在海外高层次人才创新创业基地中独树一帜。此次合作还是未来科技城（海创园）在推进海归与民企民资结合的基础上，进一步推动海归与海外智力、海外资本进行多元合作的一种新的探索。

      据了解，自2010年筹建以来，浙江杭州未来科技城（海创园）已经引进海外高层次创新创业人才200余名，引进国家千人计划13名，省千人计划11名，丘成桐、鲍亦和等多个海外院士也已在园区落户创业。2011年，园区成为国家级的海外高层次人才创新创业基地，并列入中组部、国务院国资委重点联系的全国四个未来科技城（其他三个为北京未来科技城、天津未来科技城、武汉未来科技城）。与此同时，一座现代化的未来科技城正在快速崛起。为何中组部和国务院国资委将这个江南古邑列入全国人才战略布局的重要位置？又是什么原因让海创园吸引了众多海归和投资者的目光？近日，记者带着疑问有幸见到了这些中国人才战略的先行者。

      "风水宝地"

      "西溪且留下！"一千多年前，宋高宗的一句话让世人认识了杭州"三西"（西湖、西溪、西冷）之一的西溪，西溪，让多少人对此地流连忘返。如今，一座现代化的新城--杭州未来科技城正在西溪周围拔地而起，再次吸引了世人的目光。微泰医疗器械有限公司总经理，浙江省"千人计划"人才郑攀博士将此地称之为"风水宝地"。

      杭州未来科技城（海创园）位于杭州市中心西侧，所在的区域是平原与西部山区的过渡区块，域内湿地连片，在西侧与南侧有低山丘陵错落，山清水秀、景色宜人；位于西侧的南湖面积肌理与西湖相仿，三面围山，一面临城。科技城内有杭州绕城高速、杭徽高速出入口，杭州规划地铁5号线横贯园区，文一西路、留祥路、海曙路等多条城市主干道与市中心无缝对接；北临余杭塘河，水上巴士直通京杭大运河、钱塘江，立体式交通体系完善。2010年建成通车的沪杭高铁，使余杭融入了与上海的半小时交通圈，余杭高铁的建成，进一步拉近了余杭与长三角城市群的时空距离。

      除了区位优越、交通便捷、生态良好、空间广阔外，科技城还毗邻浙江大学和浙江省小和山高教园区，人才和科技资源十分丰富。这些优势很快便吸引了海内外投资者的目光，也引起了中央和省市各级各部门的关注重视。

      杭州市余杭区副区长、未来科技城（海创园）党工委委员、管委会副主任许宏球介绍，杭州未来科技城（海创园）作为唯一一个由省委组织部牵头推进的海外高层次人才创新创业基地，已经成为浙江省的人才特区。它的建设既是贯彻中央千人计划的重要举措，也是区域经济转型升级的内在驱动，是两者的有机统一。除了"人才+资本+民企"的海归创业特色外，未来科技城（海创园）引才用才的魅力还在于人才、产业和城市的融合共进，其中人才是智力、产业是动力、城市是活力。其中人才又是核心，我们的很多工作都是围绕人才展开，从怎样支持、服务人才创业的角度出发，未来科技城（海创园）可以说是一座为才而建、因才而兴的绿色人才城。

      国家"千人计划"人才、国家"973计划"首席科学家、杭州易文赛生物技术有限公司总经理项春生在采访中表示，杭州未来科技城作为中央企业集中建设的四大人才基地之一，战略地位突出，未来发展趋势非常好，基地所在的余杭区投资环境优越，在达沃斯高峰论坛上荣获"最具投资价值区"、"最具人文魅力区"等称号，这些都是吸引他在杭州创业的因素。

      郑攀博士在谈到杭州未来科技城时，动情的说道，"这是一块风水宝地！"。他介绍说，他在美国硅谷工作多年，之所以来杭州创业，是因为这里聚集着国内很多优秀的企业，阿里巴巴、恒生科技等优秀的上市公司都在基地内，浙江作为一家民营经济大省，民间资金相对充裕，融资环境比较开放，这里提供了很多机会进行创业。

      人才特区

      阿里巴巴马云将杭州未来科技城（海创园）称之为"梦想中创业的地方"。此地之所以能够吸引众多的海外高层次人才，是因为其在着力打造平台与政策外环境的同时，还坚持将生态、产业、城市有机结合，围绕人才特区要求，注重为人才提供舒心、省心、贴心的居住、生活、学习交流的内环境。

      与一般高新技术开发区相比，杭州未来科技城（海创园）有三个显著特点。一是以引进海外高层次人才为优先目标。入园的项目必须以引进海外高层次人才为前提，尤其重视"带项目、带技术、带资金"的创业创新人才及团队的引进。二是以浙江经济特色和优势为支撑。依托浙江活跃的民营经济、充裕的民间资本、较高的市场化程度，鼓励海外高层次人才自主创业，鼓励民营资本与海外人才合作创业，欢迎国有企业、研究院，尤其是央企入驻建研发平台引进海外高层次人才。三是以全新的引才用才机制为重要保障。采用"属地政府建园区、企业投资办平台、条块政策作支撑"的模式，集中全省资源推动政策创新和体制机制创新，着力构建"人才特区"。

      杭州未来科技城（海创园）非常注重为人才的服务，他们专门组建海创园服务中心负责海创园宣传招商及高层次人才的联络、引进、服务，设立杭州科创孵化器有限公司扶持项目研发成果的孵化、中试及产业化；成立行政服务中心对项目的审批代办进行一站式服务；成立海创联谊会为人才交流、合作、共赢搭建平台；引进银行、风投、担保、法律、知识产权保护及其他中介机构，提供创新创业配套服务。

      据了解，考虑到海归创业的多元性需求，浙江省已经实施"海鸥计划"新举措，鼓励海归短期创业。《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省海外高层次人才居住证管理暂行办法的通知》的实施意见，赋予海外高层次人才"红卡"一系列的优惠。这一张小小的证件，可以让海外高层次人才享受工商注册、税收减免、项目资助、职称评定、人才房、社会保障等多项待遇。

人才公寓

      许宏球认为，杭州未来科技城建立的目的就是为海外高层次人才搭建回国创业的平台。这两年的园区建设，受到了浙江省委、省政府的高度关注，给予了很多优惠政策和支持，杭州市委、市政府在基地建设上更是不遗余力，这些无疑给海外人才回国创业提供了更多的便利条件。在这样一个平台上，海外人才可以尽情的展示他们的才华，园区将不断完善服务政策，提供更多更好的帮助。

      杭州市余杭区人民政府区长助理、海创园服务中心副主任周坚认为，既然要打造人才特区，那么在为人才的服务与配套方面，就要勇敢大胆的尝试。搭建"人才+资本+民企"平台就是他们的一个积极探索，旨在帮助海外人才实现"本土化"发展。这个模式的经验是一个具有示范意义的抓手，有望成为浙江省深化人才强省战略的宝贵经验。

      美国国家工程院院士、国务院侨办海外专家咨询委员、浙江福禄风能科技有限公司董事长鲍亦和博士认为，杭州未来科技城除了区位、交通、生态等先天优势外，也在为人才服务方面提供了完善的政策配套，他们为企业回国引进的人才提供人才公寓，解决住房、医疗等后顾之忧，尤其是在为企业服务方面，简化审批机构，使企业的办事效率大大增加。在引领海归本土化发展中，基地大力帮助海外人才克服回国创业"水土不服"，主动帮助企业办理相关的手续，建立人才库与资本库，积极搭建融资平台，形成资本与人才的对接，为人才尽早的融入国内环境提供了很好的推动作用。

      项春生在谈到回国创业时认为，杭州未来科技城与浙江大学的合作，成为吸引他回国创业的因素之一。基地与高校的合作模式，为企业与高校搭建了一个平台，企业可以有效的利用高校的科研力量，同时高校也能将其科研成果实践化，达到一个双赢的效果。他介绍，在海外，企业与高校的合作屡见不鲜，尤其是高新技术企业，他们要想保持技术领先优势，企业自身的努力是不够的，在这方面，高校拥有其得天独厚的先天优势。他们企业就是基地与浙江大学的合作中实实在在的受益者，杭州未来科技城在这方面的努力值得在全国推广。

      据了解，杭州未来科技城在浙江大学建立"浙大人才驿站海创园工作站"，来杭州未来科技城创业的高层次人才，符合条件者可以聘为浙大教授，纳入浙大人事管理序列。浙大留下专门岗位给这些人才，他们可以浙大教授的身份入园创业、参与对外交流，并可充分利用浙大实验室、科研、人才等一系列资源。不仅如此，未来科技城还与浙大共建海外联络站，建设国家大学科技园，合作建设医学中心，入园创业的人才可充分共享浙大的优质资源。

      郑攀认为，对于企业来讲，人才问题是困扰创业企业的最主要问题。如何聘用到合适的人才？如何留住人才？都是企业在积极探索的事情，杭州未来科技城在对于企业发展上给予了大力的帮助，他们在引进创业项目的同时，也在不遗余力的帮助企业招揽人才，并给予优惠的政策。

      未来之城

      杭州未来科技城，是一个全新规划，以海外归国人士为创业主体的人才集聚大平台。最前沿的科技与最充裕的资金在这里碰撞，企业与人才在这里融合，这里将成为长三角乃至中国最富有活力与创造力的创业乐园。

      许宏球坦言，他们的愿景就是吸引海归创新创业，帮助他们做大做强，培养一批新一代浙商，同时也拓展传统民企的投资渠道，成为浙江经济转型升级的"生力军"。

      "这里有天时地利人和，是海外人才回国创业的最佳选择" 周坚告诉记者，杭州未来科技城之所以叫"城"，它不是一个短期的计划，而是一个长期的概念，它将成为海外人才回国创业的纽带，作为基地的一份子，他们有决心有信心，将基地建设成为一个海外高层次人才的集聚地。

      项春生认为，海外高层次人员回国创业时，应该做好充足的准备，他就是做了充分的调研工作才选择了杭州未来科技城。在这里，他感受到了人文的关怀，感受到了未来科技城蓬勃发展的力量，感受到了企业发展的契机。在基地创业，他非常庆幸作了这样一个正确的选择。

      郑攀则说的比较直白，他表示，同在一个基地，面临中国众多的优势企业，压力与机遇并存，这同时也是企业良好发展的动力。作为创业企业，平均每年拥有20%的增长率应该是一个比较正常的规律，面临浙江大力打造实体经济的战略机遇期，他认为为企业带来的机遇是空前的。在未来科技城提供如此好的条件下，创业企业应该也必须练好"内功"，等到可以"华山论剑"时，再在市场的浪潮下奋力搏杀。他真心希望海外高层次人才能够早日回国创业。

来源：国家千人计划网