本着“全面从严”提升两支队伍质量
作者:张全林 发布时间:2014-12-22 17:11:42 点击率:71
全国组织部长会议19日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话,强调要突出全面从严治党这个主线,坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严,统筹推进党的建设和组织工作各项任务,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国提供坚强组织保证。
前不久,习近平总书记在江苏调研时强调要“全面从严治党”,这6个字合在一起表述尚属首次。全国组织部长会议突出了五个“从严”,充分体现了总书记的要求。就管党治党来说,“全面”二字意味着党建横向无死角,主体全覆盖,纵向要实现常态化,劲头永不松懈。就当前组织工作面临的实际而言,重在提升干部队伍和党员队伍质量。说到底,两支队伍的质量体现党建的水平,最终决定党的先进性和战斗力。
提升干部队伍质量,干部考察力去形式化。近些年,前头提拔,后头被查的领导干部不乏其人。在其提拔过程中,从民主推荐到考察谈话、集体研究、公示于众,程序走的头头是道,可就是相一个带病的“千里马”。干部任前考察本来是一道重要关口,但在实际工作中往往流于形式。座谈中很难谈出问题,三缄其口者居多。不是知无不言,而是知而不言或知而少言。形成这种状况,有多方面原因,其中主要是把考察当作“走程序”,纯属形式而已,感到说了也白说。对于考察人员来说,往往由于时间要求紧,被程序绑架,客观上难以把工作做实做细,存在“走完程序不担责”的心理。这样一来,很难考察出真实情况,导致“带病提拔”屡见不鲜。
干部考察是保证干部队伍质量的重要环节,要使这个环节真正发挥把关作用,考察考出真实情况是关键。一方面,要注重考察的常态化建设,把功夫下在平常,强化干部表现的日常管理,不把筹码全部压在任前考察上。建立经常性考察作基础,任前考察作参考的干部管理机制。另一方面,就考察的方式方法而言,要大胆进行改革创新,如今面对面的谈话式考察的确有很大的局限性,应探索引进适应时代特点的新方式,如开设“微信谈话”、设立干部电子意见箱,用先进技术为谈话人保密,可能会是另一种效果。
提升党员队伍质量,发展党员力去实用化。最近一个时期,由于某些社会风气的影响,个别党组织发展党员急于完成人数规模,放松了政治思想方面的要求,在质量上有所忽视。有的党员干部认为,只要把经济搞好了,推动经济增长了,就可以入党,对思想要求就不用那么严格了,忽略了马克思主义价值观信仰的要求。党员发展工作中的实用主义、功利化倾向比较严重。发展党员存在“近亲繁殖”现象,和领导沾亲带故就比较容易入党,这使得基层党组织变成少数人攫取不正当利益的场所。在农村一些地方,发展党员成了户族势力的角逐,谁的实力大就发展谁。有的基层党委,为了“稳定”一村一街,谁的拳头硬就培养谁,发展的党员成为一方霸主,兴恶欺良。在大学生党员中,一部分入党动机不够端正,有的学生也并不掩饰入党目的,就是为了考选调生、考公务员多一个条件,功利心态非常明显。
在控制规模的同时,一定要注重提高党员质量,这是今后我们党员发展的一个重要方向,也是我们党今后下大力气解决的问题。端正入党动机,永远是党员质量的保证。大凡单奔着“执政党”三个字来的,最终肯定祸害党的肌体。要坚持党章规定的党员标准,把为什么入党始终放在首位考量,让政治上的先进性和素质上的全面性落实到党员身上。要突出培养的重点内容,在每一个环节上,都要把思想入党作为教育主课,把入党动机作为考察出发点。诸多信访案例可以证实,绕开党员大会发展党员是质量失守的重要原因。避免在发展党员程序上的偷工减料,进一步发挥群众党员的把关作用,是提升党员质量的组织保证。
《中国共产党发展党员工作细则》对发展党员在入口关方面做了一系列规定。在党员标准上明确提出,党的基层组织应当吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念,自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党。在培养教育过程中,要教育引导入党积极分子端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的信念。工作细则细化了发展党员工作职责,明确了责任追究的具体内容。按照工作细则,对不坚持标准、不履行程序、培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育,情节严重的给予纪律处分。落实追责,是坚守党员质量的有效屏障。