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丘北县按照“建设社会主义新农村的带头人和发展现代农业的骨干力量”这一培养目标，积极探索农村实用人才培养新机制，改变传统人才培养理念，坚持以专业协会为平台，紧紧围绕管理、培育、扶持三个环节，大力加强农村实用人才队伍建设，为新农村建设提供了坚强的人才保障。

有效整合资源，创新管理体制。一是分类管理。针对农村实用人才人员分散、专业杂乱、管理不便的弊端，建立全县农村实用人才库，实行集中管理、分类组合。现全县共有农村实用人才10607人，其中：生产能手8497人，经营能人1140人，能工巧匠970人；获得农职称的有627人，占农村实用人才的5.9%；大专及以上文化程度的有40人，35岁以下的有3102人。二是组建专业协会。将农村实用人才根据行业性质特点分成种植、养殖、营销、加工等类型，对每种类型的实用人才按照合理布局、交通便利的原则，组建相关专业协会，制定出具体章程，明确实用人才的权利和义务，促使他们由松散型向紧密型管理转变。目前，全县已成立养殖、种植、农产品加工等各类农民专业合作社316个，吸收会员5854户，辐射和带动周边5万余户农民群众致富增收。

强化教育培训，提升能力素质。一是依托协会培养。组织各专业协会适时开设实用课堂，对同一行业的人员进行生产、销售技能、市场行情等方面的培训，快速提升他们的综合能力。同时，各专业协会按照产业化发展战略，通过技术交流、优化资源配置、集中销购产品等方式，对农村实用人才进行培养，提高他们适应市场经济的能力。二是实施集中培训。依托县乡党校、农广校以及科技示范培训基地等教育阵地，采取举办培训班、以会代训、聘请专家讲学、业务部门人员现场指导、组织实地考察等多种方式，对农村实用人才有针对性地进行培训。2012年以来，全县共完成“绿色证书”培训79期、培训人数6687人，共发证2280人；开展各种农村实用技术培训1500余场次，培训各类实用人才10万余人次。三是加大科普宣传力度。通过部门农业科技人员下乡到基层农户以及田间地头，采取发放科普资料、举办现场培训等方式进行科普宣传活动。开展送科技下乡、科普展览、科普咨询等活动项目，进一步提高农业科技知识普及率。2012年以来，全县共举办各类科技讲座200余场（次），培训1万余人，科普咨询服务5万余人（次），科技培训18期，送科技下乡100余次，发放辣椒、水稻、玉米栽培技术、网箱养鱼、鱼病防治方法等10余类科普资料3万余份，受益群众6万多人次。

加大扶持力度，优化发展环境。一是提供优惠政策。积极协调有关部门对农村实用人才创办的经营企业在税收缴纳、技术培训、信息服务、项目申报和信贷支持等方面给予政策倾斜，及时帮助农村实用人才解决生产经营过程中遇到的困难和问题，重点帮助解决资金技术短缺、销售信息不广、管理经验不足、风险难以抵御等问题，优化农村实用人才创业发展环境，鼓励他们放手发展，勇做群众致富带头人。2014年，发放农村党员带领群众创业致富贷款1003万元，2015年计划发放1500万元。二是开展农村人才评价。根据农村人才特点和实际，制定以能力、业绩、贡献为主的人才评价体系，认真开展农村人才技术职称评定工作，对有一定技术专长的土专家、农间能手评定职称，授予资格证书。截止目前，全县获得农民技术员以上农民专业技术职称的627人，其中：获初级农民技术职称613人、中级农民技术职称9人，高级农民技术职称5人。三是健全激励机制。采取授予荣誉称号、发放奖励资金、优先安排扶持项目、提高政治待遇等方式，加大对农村人才的奖励力度，对群众威信高、“双带”能力强的进行重点培养，对贡献比较突出、符合条件的及时吸收到党组织中来，并优先选拔、充实到村级干部队伍中。加大对农村实用人才的评选表彰和宣传力度，鼓励优秀人才脱颖而出。

通过对全县农村实用人才的培养，建立健全了农村实用人才创业支持服务体系，充分发挥了农村实用人才的示范带动作用，在全县形成了“自主创业、加快发展”的良好氛围，极大地改善了农民生产生活条件，为发展农村经济、建设社会主义新农村积蓄了力量，奠定了基础。

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