常凯表示，收入分配问题是目前改革当中面临的一个非常大的经济问题，也是社会问题。改革开放将近30多年，在经济上获得了巨大的成就，但是，在经济发展的同时，在社会问题特别是由经济调整过程当中、分配过程中所引发社会的问题是越来越突出。对这个问题，这两届政府已经关注到了，但如何具体解决它，需要下大力气，拿出具体的措施。所以，三中全会把这个问题提出来，是有意义的。

常凯认为，收入分配改革首先表现为分配，它是一个很系统的工程，涉及到整个改革的指导思想、方向、价值追求。改革之初，我们对于改革发展的路径是有所设想的，就是说让一部分人先富起来，然后先富带后富，大家共同富裕。这个要求，不仅是一般的市场经济国家，而且作为社会主义的市场经济国家，更应该是一种更本质的要求。因为社会主义是人民的、大多数人的这样一个国家、这样一个社会。现实当中，一部分人确实先富起来了，当然这和经济发展的总量增长有直接关系，经济不发展，谁也不可能富，一部分人先富起来，这是很正常的现象。问题是，最初我们向人民许诺的，先富带后富，大家共同富裕，这一步我们做得怎么样。客观说，我们的差距相当得大，还不太理想。

常凯指出，改革应该让所有的人、全体人民都享受到改革的成果，如果只让一部分人享受成果，这不是我们国家性质的要求，也不是共产党希望的。在这种情况下，收入分配问题不仅仅是一个经济问题，而且是很普遍的社会问题。这个问题不解决的话，也是一个重要的政治问题。“三中全会把这个问题提出来，它的价值就在于保证了改革的方向，保证了社会、经济、政治的这种稳定发展”，常凯说。