挖掘民族文化资源   强化党建示范创建

——西畴县莲花塘乡党委结合民族文化创新基层党建工作纪实

莲花塘乡位于文山州东南部，西畴县西部，是文山进入西畴、麻栗坡两县的交通要道，素有文山“后花园”和西畴“西大门”之美誉，辖10个村委会124个村民小组，有125个基层党组织881名党员，居住有汉、壮、苗、彝、瑶、蒙古6个民族。全乡各民族在历史长河中形成了各具特色的民族文化特点，民族文化底蕴丰厚。为进一步推进基层党建工作，乡党委在基层党建示范点创建工作中充分挖掘民族文化资源，融合民族风俗、生态旅游、民族美食等要素，以“民族团结进步示范乡”、“省级生态乡”和“农村党建示范走廊”创建活动为三大抓手，不断加强基层党建示范点创建工作。

抓实“民族团结示范”创建活动，增强结合民族文化创新基层党建的针对性。一是明确创建目的。开展民族团结进步示范乡创建活动，目的是进一步巩固和促进全乡民族团结，社会稳定、经济发展。二是明确创建目标。即：民族团结进步开创新局面；经济社会发展取得新成就；基层组织建设进一步加强；社会和谐稳定局面进一步巩固；全乡整体形象进一步提升。三是明确工作内容。即：推进宣传教育、基层组织建设、平安创建、民生改善、基础设施建设六大工程；开展“手拉手兄弟情”、“心连心 鱼水情”、“肩并肩 爱国情”三项活动。通过不断改善界牌、和平等村民委员会民族聚居、杂居村寨的基础设施建设，少数民族村寨群众生产生活条件逐步得到改善，促进了全乡的民族团结进步。

抓牢“省级生态乡”创建活动，拓展结合民族文化创新基层党建的实践内涵。紧紧围绕县委“生态立县”战略，将生态乡创建与党的建设、基础设施建设、新农村建设、社会事业发展等工作紧密结合，使全乡经济社会与生态环境保护和谐发展。2009年4月，莲花塘乡被云南省人民政府正式命名为第四批“生态乡”。为进一步巩固“生态乡”的创建成果，乡党委注重在科学规划中抓持续发展，在资源开发中抓环境保护，在服务群众中抓民生改善，积极推进乡村生态旅游开发，着力打造省级生态乡旅游品牌。以“做大生态林业、做特生态农业、做响生态旅游、做美生态乡村”为目标，通过整合项目和资金，进一步加强基础设施、产业发展和精神文明建设，把美化村容村貌、保护生态环境作为重点，把道路建设、垃圾处理、绿化亮化、能源建设作为基础设施建设的主要内容，完成了一批民族生态村科技文化活动室、活动场地、文化公园、村内道路等基础设施建设和群众庭院改造，群众生产生活环境不断改善，生活质量逐步提高。在已建成的105个新农村中，结合项目村的实际，积极打造生态旅游村及特色农家乐，推动乡村旅游服务业的发展，把人文景观和自然资源极其丰富的香坪山村民小组打造成乡村旅游核心区，进一步改善了水、电、路等基础设施条件。同时，小洞、交支坟、大地等一批各具特色的生态新村逐步建成，生态乡建设的步伐不断加快。

抓强民族美食品牌，构建党建宣传长廊。莲花塘乡的农家乐，起源于苗族同胞用“苗家三宝”（红香芹、当归、小麻药）和传统工艺烧出的“狗汤锅”，已有10多年的发展历史。这些农家乐大多建在沿文天二级公路两边的海拔1000米以上的森林植被、水质等自然条件相当好的山腰上、山坳中、密林边、溪水畔，形成了一种独特的人文风景，其居所自然环境优美，是有益身心健康的“天然氧吧”。当地群众在公路沿线开起近30家农家乐饭庄，其享有盛名的生态狗肉、山地土鸡、山地野菜等招牌菜，吸引着来自四面八方的过往客商和游客。位于刺竹林村的桃园山庄是结合1200亩冬桃产业基地建成的生态农业观光果园及农家乐饭庄，沿线的苗岭、正友、好友缘、黑泥湾等风味独特的农家乐也是饮食、避暑、休闲、度假的理想场所。通过打造民族美食品牌，进一步加强民族民间文化保护，充分挖掘莲花塘乡的民族民间文化，不断提升民族文化理念。同时，切实加大文天二级公路沿线党建宣传力度，提升宣传品味，逐步形成“柱、牌、册、片”的全方位立体宣传格局。

抓好典型引导示范，创新党建示范创建。着力在树立典型、选好典型、用好典型、激活典型上下功夫，抓好典型的示范带动作用，先后培育树立了一批先进典型，推动基层党建工作取得实实在在的成效。在树立典型上：通过深入开展“云岭先锋”工程、学习实践科学发展观及创先争优等活动，结合全乡发展实际，把乡党委作为州级创先争优活动党建示范点；通过深入开展“农村党建示范走廊”创建活动，结合村“两委”干部“五化”（工作指导具体化、责任分工明确化、管理考核规范化、干群沟通经常化、村级事务公开化）管理机制，把莲花塘村党委作为村级党建工作示范点；通过深入推进农村发展“五员”（产业发展辅导员、新农村建设指导员、公共环境管理员、平安村寨创建员、公益事业组织员）机制，结合乡村旅游开发以及扩大内需、整县推进、上海援建、异地搬迁等项目，重点培树了香坪山、小洞、马六塘、红光等一批新的农村党建示范点。在选好典型上：在全乡党建、精神文明建设和经济社会发展中，乡党委充分调动广大党员的工作积极性，为全乡干部树立身边的榜样。近三年来，全乡共有49个基层党组织和73名党员干部分别获省、州、县的表彰，8个基层党组织和7名党员干部先进事迹分别被云南电视台、《文山日报》等报刊媒体报道宣传。在用好典型上：乡党委没有让先进典型停留在评选表彰上，而是在全乡基层党组织和党员中组织学习推广，注重发挥先进典型的示范带头作用，让各基层党组织和广大党员学有榜样、干有榜样，切实发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用。在激活典型上：进一步深化德者、碳达、石硐冲等一批农村党建工作老典型的示范带动作用，通过与基础设施、产业发展、民族团结、社会稳定等工作有机结合赋予老典型新内涵。