西畴县新马街乡坪坝村委会“12345”工作法

开展“四群”教育显成效

西畴县新马街乡坪坝村委会辖28个村民小组1076户4318人，共有17个党支部207名党员，在开展“四群”教育工作中，坪坝村被确立为文山州“四群”教育示范点之一，为确保示范点创建工作落到实处，村党委在乡党委及上级挂钩联系部门的带领下，创新活动载体，围绕“12345”的工作思路，扎实抓好“四群”教育各项工作，取得了明显成效。

落实一个致富项目。村党委采取“手拉手”扶贫致富的方式，采取支部包片、党员包户的办法，明确党员帮带对象，分别帮助缺资金、没技术的贫困户落实至少一个致富项目。村党委结合国家的产业发展政策，制定了以畜牧养殖、烤烟及甘蔗种植为主，辅助发展经济林果的工作思路，结合村寨实际和农户自身发展情况，为群众搞好致富发展规划，积极争取上级项目资金支持，大力发展农民增收致富产业。目前，坪坝村党委已协调落实种草养畜项目1个，投入资金20余万元，为农户改造圈舍50间；落实陡坡生态治理项目1个，种植经济林500亩；落实甘蔗发展规划2000亩，核桃发展规划1600亩，落实烤烟种植面积800亩。

打造两个示范点。按照“建好点、连成带、形成面”的要求，村党委通过深入的调查研究，把街心党支部、小坪坝党支部列为村的“四群”教育范点加以打造，由村党委书记和村党委副书记亲自挂帅，在加强示范点党员活动阵地建设的基础上，实施深入基层、深入实际、深入群众活动，做到一周一入户、一月一学习、一季一实事、半年一恳谈、一年一总结，同时，为确保示范点树得起、立得住、叫得响、推得开，村党委还因地制宜，提出了符合示范点发展的目标要求，在街心村，以建设革命老区为依托，引导群众开展危房改造、墙体亮化、卫生整治等工作，建设一个“村容亮丽、村民富裕、乡风文明、管理民主”的革命老区；在小坪坝村，以丰富群众文化生活为载体，建设了体育设施、广场舞台、农家书屋等，通过采取不同的工作措施，突出了两个示范点各自的特色，取得了实实在在的效果。目前，村党委书记龚年成同志、副书记杨副刚同志在两个示范点，已走访群众200余户（次），发放《民情联系卡》20张，召开民情恳谈会6场（次），收集意见建议6条，为群众解决实际问题36个。

建好三支服务队。为把便民、为民措施落到实处，确保“四群”教育工作取得实实在在的效果，由村党委牵头，协调各方力量，组建了一支以农、林、水、畜为主的科技服务队，进村开展科技培训；一支以计生、卫生、合管办为主的医疗卫生服务队，进村开展医疗卫生服务及培训工作；一支以司法、公安派出所为主的法律宣讲服务队，进村开展法律法规知识宣传及咨询活动。司法、派出所、卫生院、畜牧兽医站、计生服务中心等根据自身职能和特点，确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、特困帮扶、困难慰问等活动，突出做好了党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。同时，村党委还在全乡率先成立了便民服务站，协调上级资金投入3万余元，购置了为民服务办事电脑、办公桌椅等，设置民政、计生、国土等办事窗口，制定完善了《便民服务站工作制度》等制度，服务点的服务职责、服务承诺和工作流程等内容一律上墙公示，于每街街天实行坐班服务，对群众来访事件审办限时、详细解答、热情服务。自开展“四群”教育工作以来，村为民服务站和三支服务队已接待群众2300余人次，为民办理服务事项800余件（次），处理群众来信来访25件(次)，为群众办实事25件(次)，调解纠纷15起；通过农事e网通为群众办理服务审批事项47项，办结47项。

抓好四项重点工作。以教育促发展是开展活动的根本目的，村党委一班人充分认识到这一点，在开展“四群”教育工作中，村党委把突出抓好基础设施、产业发展、民生事业、和谐稳定等四项重点工作贯穿于“四群”教育始终，注重在活动中推进重点工作的开展。目前，已实现大江东革命老区危房改造80户，瓷瓦亮化80户，革命陈列室建设已初具规模，完成等外公里建设3.3公里，小水窖建设87件，5个省级重点项目村的建设工作得以正常开展，群众增收致富产业全面落实，新型农村养老保险收缴率达92%，新型农村合作医疗收缴率达95%，发送民政救灾救济资金60多万元，调解矛盾纠纷45件，全村无重大安全事故、刑事案件发生，全村保持和谐发展、科学发展的良好局面。

联系好五户农户。自开展“四群”教育工作以来，村党委通过召开村两委班子会议、支部会，认真学习了上级关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作实行干部直接联系群众制度实施方案，扎实开展了落实干部联户工作，由村党委书记、党委副书记、文书直接挂钩联系直接联系5户农户，发放了《民情联系卡》，填写了《干部直接联系群众基本情况登记表》、《民请登记卡》等表格和台账，村干部积极深入一线、深入农户家中，为群众办实事、解难题。今年以来，共走访群众60余次，召开民情恳谈会6场次，收集意见建议6条，为挂钩联系群众解决实际问题12个。