倾心尽责皆为民

——西畴县新农村建设指导员工作侧记

今年以来，省、州、县派驻到西畴县农村的69名新农村建设指导员犹如一只庞大的生力军，各自为所驻村寨的建设工作四处奔忙，与群众携手共建家园，他们以自己的实际行动赢得了全县广大干部群众的赞誉和好评。

用心查实情

新农村建设指导员进驻进村寨后，都能意识到“要做好指导员得先当学生”，必须先摸清村情民意，了解群众的所想、所需、所盼，工作才能有的放矢、有所作为。为此，他们认真学习领会省委、州委有关新农村建设指导员工作的文件精神，联系实际，反复思考，进一步明确工作任务、目标和职责。同时，走村入户，与村干部真诚交谈，到田间地头与群众一同劳动、拉家常，不懂的事就向群众学、向村干部学，边学边干边提高。以谦虚的学习工作态度赢得了村干部和群众的信任。今年派驻的新农村建设指导员正值村“两委”换届选举，在县委的统一安排部署下，指导员们紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设，从增强农村党组织的凝聚力、战斗力、创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手，进一步加强农村基层组织建设。省财政厅下派到西洒镇骆家塘村的新农村指导员赵禄华同志在学习“两委”换届的有关法律法规及政策的基础上，上山下乡，进村入户，讲解选举法，宣传换届选举工作的目的、意义，动员群众，当家作主，选出能带领自己勤劳致富、放心满意的村官。采取以会代训、集中培训等方式，先后培训村组干部60余人次。半年来，共组织召开村级党员大会6次，群众会12次，培训入党积极分子45人，发展农村党员6名。同时，还指导帮助村委会成立了新农村建设理事会和民主理财小组，制定、完善《村规民约》，在村支部健全《党员联系积极分子制度》、《学习制度》、《治安联防巡逻制度》和《考勤制度》等；推行村务公开、财务公开，使农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权，调动农民群众“自己家园自己建设”的积极性，为新农村建设工作奠定了坚实的组织基础和提供了制度保证。

用脑谋良策

为了以科学发展观指导帮助乡村搞好新农村建设，驻村工作队员上山下乡，进村入户调查研究，在吃透县情、乡情、村情的基础上，根据中央、省委、省政府新农村建设的部署和要求，指导帮助所驻村理清思路，科学制定新农村建设规划，按照“实用、实效、经济、美观、超前”的原则，求助专业规划设计人员，全面完成了今年第一批15 个整村推进新农村项目的规划工作。按照“突出重点、培植亮点、以点带面、辐射周边”的总体要求和“统一规划、片区推进、进村入户、综合实施”的工作原则，以水电路基础设施建设为突破口，以农民增收为重点，扎实抓好整村推进新农村建设规划项目的实施。莲花塘乡香坪山村是今年全县第一批整村推进新农村建设的示范点，省、州、县新农村指导员一进村，就一头扎进乡村，走村串户，访贫问苦，调查了解村民经济现状，及时掌握村民的迫切需要。为让香坪山村民彻底摆脱贫困，通过调查研究，与村委会成员一道制订了《香坪山村2010年新农村建设发展规划》，以实施基础项目、发展产业、科技文化工程，来构筑村级经济发展的主骨架。随后，把烤烟、核桃作为该村经济发展重要项目。在规划中，指导员帮助出思路搞服务而不包办，村“两委”班子拿方案负责具体实施，变“输血”为“造血”，变带着干为帮助干，立足自强，摆脱依赖。到目前为止，香坪山村共完成房屋新建28户、维修改造10户，其中新建的28户结合当地民居的四合院特色全部打造成为兼具住宿和餐饮接待功能为一体的农家乐。浇灌村内入户水泥路1.8公里，完成公路建设4.7公里，群众出行、运输条件明显改善。38户农户的自来水管道及厨房、卫生间、圈舍全部改造完毕，完成80平方米的科技文化活动室、585平方米活动场地及占地480平方米的生态主题文化公园建设，群众生产生活环境得到极大改善，生活质量逐步提高。在这些工作过程中，从前期调查到召开启动会，从规划设计到具体施工，州卫生监督所下派的驻村指导员李时勇同志都积极参与。特别是香坪山的上海项目建设过程中，他与工作队员平均每星期就有四天是进村内进行指导，有时甚至一天要进村两次。

用力办实事

新农村建设指导员工作与村级换届选举，大春播种、烟苗移栽、卫星调转、新农合筹资等，事事相接，环环相扣。他们在抓好县乡各项中心工作的同时，协调指导好各项目村建设工作，在驻村指导员的具体指导帮助下，目前，全县第一批15个新农村建设项目村已全面动工，累计完成投资105.55万元，其中专项资金62.55万元，部门整合3万元，群众自筹40万元，建成进村入户水泥路9.81公里24360平方米，活动室4间550平方米。

在抓好项目工作落实的同时，还积极帮助调处群众矛盾纠纷，指导帮助村委会广泛开展“十星级文明户”、“文明村”创建等群众性评比活动，以小家和睦构筑大家和谐，达到知荣明耻、自我教育的目的。州委政法委下派到兴街镇三光村的驻村指导员郭朝友同志，在指导社会主义新农村建设中，按照“乡风文明”的要求，认真开展“文明家庭”、“平安细胞”、“零案工程”三大创建活动，与村干部一道逐村逐户做好调查摸底、宣传发动、创建规划等各项工作，共在三光村创建“星级文明户”183户，农村精神文明创建工作扎实推进；全村有643户达到“平安家庭”创建标准，实现无赌博、无纠纷、无超生、无涉毒、无发案、无艾滋、无返贫目标；全村15个村小组年内没有发生一起刑事案件、治安案件、上访案件和重大纠纷、重大事故，全面实现“零案工程”创建目标，基层政权组织的自我激励、自我教育、自我管理水平不断提高。

用情解民忧

西畴县新农村建设指导员在工作中一心为民，处处从群众利益出发，并坚持智扶与资扶相结合，在帮助群众理清发展思路，寻找致富门路的同时，积极对外争取帮扶资金，整合资源，帮助群众加大基础设施建设力度。从州卫生监督所下派西畴县鸡街乡任新农村工作队长的沈誉江同志了解到该村党委村级活动场所破旧失修，需进行规范化建设，但缺乏资金这一情况后，积极牵线搭桥，与文山郑保骨伤科医院联系资金帮扶，并得到文山郑保骨伤科医院的大力支持，医院负责人到实地考察后，表示将出资10—15万元投入到鸡街村村委会的硬件建设中，为鸡街村党委村级活动场所规范化建设贡献力量。从县卫生局下派到鸡街乡太坪村的聂永飞同志积极向县红十字会争取到了由中国红十字基金会援助的西畴县 “博爱水窖”工程，工程总投资25万元，其中：红十字下拨项目资金15万元，群众自筹资金及投工投劳折资10万元。在鸡街乡龙老村委会建设博爱水窖75件，每件水窖容积30m³，总容积2280m³。项目涉及龙老村委会大寨、仙人洞、凹塘、龙老、新店子五个村民小组实施，项目建成后可解决75户356人100多头大牲畜的饮水困难。目前，项目正在紧张的施工中，计划6月完工。董马乡新农村建设指导员驻村以来，在工作队长陈裕梅同志的带领下，在百年一遇的大旱中，把抗旱救灾作为最大的政治任务、全力以赴参加抗旱救灾工作，参加组织召开抗旱工作会议63次，提出合理化建议并被采用5条，新建饮水管道3.66公里，新找水源1处，排火灾查隐患5次，积极为董马乡争取抗旱资金9.6万元，参与调解纠纷12起。在抗大旱保民生、促春耕工作中尽自己所能地促进了董马乡经济社会的和谐发展，被当地干部群众誉为“贴心人”。