在村级党组织和第五届村民委员会换届选举中，西畴县围绕上届部分村“两委”班子存在的五类突出问题，切实采取措施加以解决，有力地增强了村“两委”班子的凝聚力和战斗力。

一是除隔阂、明职责、定目标，推进“推诿扯皮”的村级班子向“步调一致”转变。对存在不团结苗头的村级班子，及时组织调查研究，弄清原因，对症下药，并通过召开民主生活会、个别谈心谈话等途径消除矛盾双方隔阂，增进团结。同时，进一步明确村“两委”职责，有效遏制村“两委”班子之间相互扯皮的现象发生。此外积极组织开展学习型、服务型党组织创建及创先争优活动，形成了各级党组织争创先进、广大党员争做优秀比奉献的良好氛围，有效推动了各项中心工作开展。二是“两推一选”、交叉任职、“一肩挑”，推进“软弱涣散”的村级班子向“坚强有力”转变。加强村“两委”班子建设，选好人是关键。严格选人标准，把好各类候选人入口关，切实把政治素质好、工作成绩突出、群众中有威信的能人选进村“两委”班子。同时，全面推行党员推荐、群众推荐、党内选举的“两推一选”新机制，拓宽选人视野，提高班子整体素质，密切党群干群关系。提倡村“两委”“一肩挑”，提倡村“两委”成员“交叉任职”，但不搞“一刀切”。新一届村“两委”中交叉任职的有225人，占总人数的42.2%，其中有35个村实行村党组织书记和村主任“一肩挑”，占50.7%，村级班子的凝聚力和战斗力得到巩固和加强。三是健制度、严管理、重协调，推进“有体无序”的村级班子向“运作有序”转变。针对少数村级班子有人员、机构，但是制度不健全，缺乏制度化、规范化管理的现象，注重从规范制度入手，积极完善村党组织领导下的分工负责制、重大村务民主决策制、民主评议“两委”干部等制度，着力构建村“两委”协调运作工作新机制。在34个村党委成立村纪委，35个村成立村务监督委员会，选举产生了102名村纪委委员和207名村务监督委员会成员。四是选贤能、促“联姻”、抓绩效，推进“发展滞缓”的村级班子向“生机勃勃”转变。由于受观念、自然条件等多方因素的影响，发展不平衡。针对这一状况，注重选拔政治素质好、带头致富和带领致富能力强的“能人”到村任职。新一届村“两委”班子中共有经济能人和致富带头人451名，占委员总数的84.6%。同时，在农民专业合作社、专业协会建立党支部9个，村“两委”班子与产业协会实现发展“联姻”。此外，积极实行村级干部绩效考核，重点考核村干部抓基础设施建设、产业发展、社会稳定等方面，考核情况同待遇挂钩，有效地激发了村干部的干事创业热情。五是公开推、重帮带、跟踪育，推进“后继乏人”的村级班子向“薪火相传”转变。为拓宽村干部来源渠道，换届前，采取民意测验、群众推荐、组织把关、党委考察等形式，挖掘和储备一批以35岁以下、高中（中专）以上文化的村级后备干部队伍。并采取办班培训、结对帮带等方式强化跟踪培养，促其成长，引导他们积极参与村“两委”换届竞选。此次有241名村级后备干部被选为村“两委”干部，有16 名优秀年轻大学生“村官”进入村“两委”班子；35岁以下的123名，最小的23岁，平均年龄43.3周岁，高中（中专）以上学历的206名、占38.6%，妇女干部 114 名、占21.4%，有效保障了村干部队伍“薪火相传”。