全县“农事e网通”网络协同办公系统

运行使用情况通报

“农事e网通”网络协同办公系统是我州创新服务群众举措和深入开展创先争优活动的重要实践途径，各级领导高度重视，广大群众普遍关注。全县“农事e网通”网络协同办公系统推广使用工作自7月份启动以来，县委、政府采取有力措施，加大投入，深入宣传，分期培训，使此项工作顺利推进。但通过全州两次专项督查和组织自查，发现还存在一些亟需解决的问题。为确保此项工作取得实效，切实让人民群众满意，根据领导指示要求，现将有关情况作如下通报：

一、工作开展情况

截至11月3日，全县共通过“农事e网通”受理群众相关事项505件，办理228件，其中县政务中心受理51件，办理48件；乡（镇）共受理454件，办理180件。

各乡（镇）的具体情况是：西洒镇受理30件，办理10件；蚌谷乡受理9件，办理5件；兴街镇受理168件，办理40件；莲花塘乡受理20件，办理17件；新马街乡受理119件，办理53件；柏林乡受理34件，办理8件；法斗乡受理30件，办理23件；董马乡受理10件，办理1件；鸡街乡受理34件，办理23件。

二、存在的主要问题

总结分析我县“农事e网通”网络智能化办公系统建设推广和使用工作暴露出的问题主要集中在“知晓率还不高、上岗率还不高、办事率还不高”三个方面。

一是知晓率还不高。部分乡（镇）和部门对此项工作认识上有偏差，重视程度不够，宣传手段不多、不深入，导致很大部分群众还不知道“农事e网通”网络智能化办公系统的推广目的、服务功能、服务内容和办事流程，依然习惯和沿用传统的办事方式，参与度不高。

二是上岗率还不高。由于人员力量不足，各乡（镇）普遍存在“缺岗”问题，特别是没有大学生村官的村，由于村干部多数年龄偏大、文化偏低，对“农事e网通”网络智能办公系统的操作使用有困难，不会办、办不了，导致工作积极性和在岗服务率不高。

三是办事率还不高。从统计的数据和实地督查了解的情况来看，“农事e网通”系统运行4个月来，全县受理事项仅为505件，各乡（镇）更是极不平衡，多的上百件，少的几件，且办结率普遍较低，与群众实际办事需求和服务愿望不切合。其中有群众选择、办事季候、地区差异等因素，但主要原因，一方面是部分村干部由于无法熟练操作，加之系统网络通畅保障力度不够，导致无法就地受理和办理。另一方面，有的部门和乡（镇）职能站所还未做到把所有的行政审批及服务事项100%纳入系统办理的要求，一些办理事项仍然采用传统方式办理，使群众依然往返于乡级站（所）和部门之间，对采取何种方式办事无所适从，“农事e网通”的作用未能得到充分发挥。

三、下步工作要求

一是要加强领导，扩大宣传，提高“知晓率”。知晓率是推广使用“农事e网通”系统的基础。只有让群众充分知晓、认可和参与，“农事e网通”的推广使用才有现实意义。为此，全县各级各部门和乡（镇）党委、政府务必高度重视，加强对此项工作的领导，上下协作，通力配合，使“农事e网通”系统真正成为转变作风、服务群众的“民心工程”。要加大宣传推广力度，采取发放宣传资料、召开群众会等多种方式，做到家喻户晓，让群众积极转变办事方式，主动选择“农事e网通”系统办理事项。

二是要充实力量，定人定岗，提高“上岗率”。在做好乡级服务中心的同时，各乡（镇）要结合常规工作挂钩联系安排，由挂钩联系领导负总责，并安排得力干部负责联系指导参与各村的“农事e网通”建设使用工作，特别是对没有大学生村官的村，要想办法从机关站所党员干部和新录用公务员中抽派充实人员力量，确保“农事e网通”服务窗口随时有人在、能办事。同时，要将“农事e网通”建设推广使用工作作为转变工作作风、服务群众、创先争优的实践平台，开展各种便民活动，切实转变服务方式，开展先锋岗评比、组建便民服务队、上门代办、干部帮办等行动，让群众真正享受到通过“农事e网通”办事的实惠。涉及部门和乡（镇）站所要履行职责，在人力、物力及业务帮助指导上给予全力支持，保证办事环节畅通、高效办结。电信部门要加大技术保障，加快网络升级与维护，确保网络通畅运行。

三是要强化培训，落实责任，提高“办事率”。要继续采取逐级培训、分片培训、一对一帮带等方式，加大对“农事e网通”服务窗口人员的培训，做到反复演练，不会不休，确保每个村至少有一名以上能熟练操作的人员，并制定严格的管理考核办法，纳入相关目标责任，与奖惩挂钩。同时，要求所有单位的行政审批及服务事项必须100%纳入各级服务中心和农民服务站点办理。凡是能通过“农事e网通”办理的事项，县属各部门及乡（镇）所站不得再采用传统方式给予办理和审批，以此来提高“农事e网通”网络协同办公系统的使用率和办事率。同时，县委、政府将加大对此项工作的督查和问责，凡在11月低前仍存在网络接通正常，但村上还不能及时受理群众办事需求和办结率为零的乡（镇），以及对村、乡（镇）上传和本单位窗口现场受理的事项不能及时办理的部门和单位，将在全县通报批评，并对主要领导和具体责任人进行戒免谈话和问责。